一、要分清预算单位银行账户的类型 目前预算单位的银行账户较多，按开户的目的来划分，一般可分为以下六种类型： 1.正常账户：为了保证本单位工作的正常开展和资金管理活动的客观需要，预算单位依据国家规定，到银行开设的常规账户。如预算内的"经费账户"，预算外的"其他账户"。 2.专款账户：为了保证某项资金专款专用，不被截留和挪用，预算单位根据上级部门的规定到银行开设的专用账户。如"基建账户"等。 3.关系账户：为了照顾单位与银行之间或人与人之间错综复杂的关系，而到银行开设的人情账户。 4.图利账户：有些银行采取提高存款利息、给"好处费"等手段，吸收存款，预算单位或经办人员为了有利可图，而到银行开设的获利账户。 5.过渡账户：财税征收机关或监督检查机关为了调节、平衡财政税收收入，而到银行开设的集中缴款专户，代扣代缴专户，查补罚没专户等。 6."小金库"账户：有的预算单位为了转移收入，随意支出，并逃避有关部门管理和监督，而以弄虚作假的方式到银行开设的非法账户。 二、要抓住预算单位银行账户审计的重点 1.开户手续的完备性：主要审计预算单位银行账户的开户条件，报批手续是否齐全、完备。 2.资金来源的合理性：主要审计预算单位银行账户资金的来源是否恰当、合规。 3.资金拨付的合法性：主要审计预算单位银行账户资金的拨付是否合规、合法。 4.资金结存的真实性：主要审计预算单位银行账户年底资金的结存是否合规、真实。 5.账户管理的严格性：主要审计预算单位和银行部门对账户的管理是否认真、严格。 三、要善于发现和掌握预算单位银行账户的审计线索 1.通过自查自报掌握线索。按照审计的要求，在实施审计以前，安排被审计单位对其银行账户开设的具体情况进行自我检查，并按要求报送审计机关。审计小组根据自查自报提供的线索，将自查出的银行开户情况作为重点，进而清查其全部银行账户。 2.实行举报查实有奖制度收集线索。 3.针对实物购置引出线索。 4.采取核对收、罚票据的办法挖掘线索。一般来讲，行政收费发票、罚没发票均有领取、使用、缴销和管理办法，并且行政收费发票三年一换版，所以要注意区分发票版本，认真核对收、罚票据，从中可以挖掘银行账户审计的线索。 5.清点核实库存现金找出线索。 6.审阅会计凭证发现线索。通过有关会计科目及对应关系，查账务处理情况，发现账户线索。 四、要严格把好预算单位银行账户审计的关口 1.严格把好选点关。选点是搞好银行账户审计的前提。年初在编制年度审计项目计划时，要把对预算单位银行账户的审计，作为财政预算执行审计和其他行政事业单位审计的一项重要内容予以安排。选择哪些预算单位的银行账户进行审计，也就是选点，应有的放矢，针对性强，重点突出，主要选择群众、政府、人大关心的热点部门，选择资金较多的重点部门。 2.严格把好审核关。审核是搞好账户审计的关键。审核的好坏直接影响到账户审计质量的高低，因此要把住审核关。 3.严格把好方法关。方法是搞好账户审计的基础。在账户审计中，除采用一般常规的审计方法外，还可以采取银行账号核查法、资金走向延伸法、上下联系核对法、部门配合协查法、档案分析对比法等灵活的方法来进行审计。 4.严格把好综合关。综合是搞好账户审计的保证。对预算单位银行账户审计的情况及发现的问题，应进行全面的综合和归纳，并剖析产生问题的原因，提出改进的建议。这样形成的审计报告，才能内容反映详实，事实查得清楚，原因分析透彻，建议切实可行。 5.严格把好处理关。处理是搞好账户审计的手段。处理不是账户审计的目的，而是通过处理手段来达到减少多头开户，规范账户管理的目的。因此，对审计结果的处理，应实事求是，宽严适度，区分情况，分别处理。
