一、加大查处力度，必须树立联合审计观念 根据审计法的有关规定，审计机关在审计中具有资料索取权、检查权、调查权、纠正权和建议权等权限。但在实施中往往出现被审计单位和个人不配合的现象，也就是执行难的问题，尤其是遇有经济犯罪嫌疑的单位和个人，在证据不足的情况下，对行贿受贿等问题的认定和主要犯罪情况的查处上难度很大，加之犯罪手段的隐蔽性和多样化，现有审计手段往往鞭长莫及，甚至导致某些重大经济案件就此搁浅。在这种情况下，适时取得纪检、监察等部门的配合显得尤为重要。与纪检、监察、公安、司法、工商、税务等部门的联合审计也正是顺应当前高科技迅速发展、经济案件日趋复杂的条件下而产生的一种新的审计形式。这种各部门联合办案的方式在以往案件的查处中虽多次适用过，也取得了一定的成效，但在实践中还停留在协助性或支援性的模式上，联合审计的观念尚未真正形成，致使各部门在运作过程中比较被动、行动缓慢、协调性差、重视程度不够。尤其在缺乏统一组织和协调的情况下要想取得其他部门的配合难度较大。在很大程度上影响了办案效率和办案成果。 二、联合审计不同子常规审计 联合审计有别于以往的协助审计或支援性审计，更不同于常规性审计。它是将社会各个部门的力量形成合力，发挥各自优势，为达到同一目标而进行的联合审计活动。联合审计是在统一的调度下，由各部门同时参加，以财务上的审计检查为先行手段，在重要案情上通过纪检、监察、司法机关等执法监督部门执法手段的综合运用，达到查深查透的目的，从而加大案件的查处力度，提高办案效率。 过去往往是先审计再移交，而各执法部门接手案件必先经过法定程序，现有的资料不能立即作为办案的依据，需要重新审理，这样拖延了办案时间，错过了办案的有效时机，战线拉得过长，使犯罪分子，涉案人员有足够的时间串通口供，隐匿消毁证据，甚至使重要证人或案犯闻风躲避，增加了办案的难度。 联合审计则克服了以上不足，它的成员由各个部门的工作人员组成，由于目的明确，因此在一开始审计时，各小组成员会注意收集各自所需的证据材料，作为是否立案的依据。这种做法，一是争取了时间，减少了不必要的重复检查；二是促使各部门在联合执法中互相监督，有效防止独断舞弊，冤假错案的发生。 三、联合审计不适用所有的审计活动 联合审计只适用于大案要案的查处或对重点地区重点部门的联合执法检查工作，这是由其特性决定的。首先它具有多元性，即由多个经济监督执法部门共同参加的，它可以包括审计，工商、税务、纪检、监察、司法等部门；其次它具有平等性，各部门在联合审计中处于平等地位。以往是一个小组或个人来支援其它部门而进行的检查活动，这个支援性活动处于辅助地位，而联合审计则是这些部门以平等关系或伙伴关系而采取的联合审计活动；再次它具有协调性：由于经济案件的发生是不限地区和国界的，因此联合审计就有可能涉及到全国各个省市、地区、乃至国外，在联合审计中就会随时调集各地区、各部门的力量协同作战；它还具有高度的同一性，虽由不同的部门同时参加，但他们都是围绕着同一个目的而进行的活动；另外其较强的专业性也是各部门之间不可替代的，其中有审计部门在财务上的监督检查，税务部门在税收票据鉴别等方面的专项检查，纪检监察部门对主要负责人廉政、勤政、党纪方面的检查，必要时公安部门的刑侦检查等等。在某一阶段有时会以某一部门的检查为侧重点，但在不同的阶段，财务上的审计活动则贯穿始终，一直发挥着重要的作用。 四、联合审计要求建立高度统一的联合审计领导小组和配备先进的快速反应系统 该领导小组由各部门的主要人员组成，来统一协调和指挥，通过各部门采取统一的行动，运用不同的方式，达到共同的目标。这个联合审计领导小组可以是常设机构，以适应当前经济案件频发的需要。在案件的审理中应采取垂直领导的方式，根据案情所需随时调集各方面的兵力。它要求各部门树立全局意识和一盘棋思想，工作不分你我，互相支援，互相弥补，发挥各自优势打歼灭战。同时它要求建立以计算机网络为主快速反应系统，以有线、无线、卫星通讯为辅的自动化指挥手段，使各地区、各部门在联合审计领导小组的指挥下，统一调度、统一行动，不但节省人力物力，实现资源共享，减少重复检查和不必要的经费开支，在更大程度上缩短了办案时间，提高了办案效率，有效克服和防止了地方保护主义在案件的查处中设下的人为障碍。 五、联合审计要求有一支高效廉洁的执法队伍 各个部门由于工作性质不同，专业性强，加强各地区，各部门工作人员的日常学习和交流是必不可少的。可以采取派出去请进来的方式增进沟通和了解，不但要求办案人员精通各自的专业，同时还要掌握和谙熟其它部门的业务规范和工作程序，以便在联合审计中充分利用自身的专业特长，适时发挥最大的作用，同时又能严格把握工作尺度，不逾越法律规定的权限。他们还应具有较高的政治素质和法律休养，高超的计算机应用技巧，灵活的应变能力，严谨的工作作风，以不断适应和满足现代化高科技条件下对复合性人才的需求。
