瞄准市场

——开拓CPA审计新领域

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原文出处:
湖南审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 10 期

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      一、注册会计师开拓农村审计业务

      具体审计方法可从两方面进行:

      1、财务收支审计。注册会计师在2至3年内进行一次财务收支审计。操作方法①帐面汇总审核。将收支分类汇总并编制收支汇总表。②合规有效性审查。收入的来源是否合理合法,是否按规定范围收费,有无乱收费或收入不入帐的情况;支出的去向是否合规,发票的真伪,手续是否齐全。③抽查走访重点核实。重点核实一是交镇、村统筹提留款,交修堤坝水库款的用途,是否挪作他用;二是农村电费、电话费的收支情况,这些收费的价格是否合理,收支是否入村财务帐,收费时农电员是否有登记或给农户的凭据,农电员自己及亲属和村干部是否收取了应交的费用;三是上级下发的扶贫、帮困资金退耕还林、还草移民搬迁等资金是否有弄虚作假情况,有无上报为真名实姓,调查时当事人一问三不知的情况。

      2、村级领导班子换届的离任审计。村级领导班子不是国家干部,目前我国农村没有搞换届的离任审

      计。导致一些问题不明责任,一任推一任,影响了事业的发展,也引发了不少矛盾,特别是使一些长期挂帐款长期得不到解决,变为损失。甚至还有少数干部短期行为在任时捞一把,将上级下发的扶贫、帮困、退耕还林还草等专项资金欺上瞒下,虚报冒领,占为已有;还有个别村干部与农电员共同作弊向农户多收费,不入帐占为已有。随着农村市场经济的不断发展,农民文化水平的提高,民主意识和法制意识的增强,农民迫切要求有一个清正廉洁、真抓实干的领导班子,带领他们致富,大多数村级领导也希望对自己任期内的功过进行客观公正的评价。为此,注册会计师到农村开拓业务尤为重要。

      二、注册会计师为后勤管理社会化服务

      注册会计师,资产评估师及工程造价师都可开拓这项业务。具体做法:首先对该单位的规模、职工人数、固定资产、房屋建筑的运行情况进行摸底调查;其次了解一两个省内外同性质、同规模单位的情况并与该单位正在运行的情况进行对比分析;再次采用科学技术、先进的设备与实际相结合制定一些切实可行的方案。例如一个机关要设计一套后勤服务的方案,该机关有办公楼、职工宿舍、招待所、食堂。注册会计师就要与工程人员一道进行,要考虑门卫、水电工、维修工、绿化工人等人员配备,工作时间、工资标准,对使用单位或住户收取的水电费、维修费、垃圾、绿化费等标准的测算,然后出具书面报告。该机关就可以依据注册会计师的报告的标准组织招标或承包给物业管理公司。

      三、政府采购需要注册会计师服务政府采购部门应定期将各单位

      需购建固定资产按商品名称、品牌、房屋建筑结构等分类汇总,按季或半年一次委托注册会计师办理此业务。注册会计师接受任务后,一是了解各单

      位所需采购商品的品牌、性能和要求;二是到有关厂家及商场了解商品的品牌、功能、技术含量及价格;三是根据各方调查结果进行技术鉴定,采用科学的方法进行分析然后设计2至3套采购方案,形成书面报告交政府采购部门。

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