我们在审计中发现，一些国有集体资产所有者将资产出租后疏于管理，一些租用者忽视管理。主要表现在这样几个方面： 一是出租资产登记不全，容易遗留。有的将出租资产登记在财政财务部门，有的登记在专业部门，如土管部门、电力部门；有的只有资产总额，无资产明细，更无科学合理的分类登记。 二是出租收入不扎口，征收无序。有的由财政财务部门收取，有的由分管部门收取；有的无征收计划，随心所欲征收。 三是出租收入不入账，体外循还。有的设立”小金库”，有的干脆在租用单位直接支用，容易滋生腐败和出现违规违纪问题。 四是出租资产监督不力，任其所为。有的租用单位存在短期行为，有的随意改变结构，有的不按规定进行必须的维修和保养。长此以往，必将造成国有集体资产的贬值和流失。鉴此，我们建议： 第一，建立台账。对出租资产，一级政府或一个单位都应设立专门的台账，有专职部门负责统计登记，并进行科学合理的分类登记，以便于查找、利用和管理。 第二，统一征收。对出租资产征收应有一个部门扎口负责，年初要制订计划。做到既按序时进度，又要体现实事求是。 第三，合理使用。对出租资产收入应入单位法定账，并按有关规定，用于出租资产的更新、维修和保养。 第四，监督管理。要在租赁资产合同中明确双方的权利和义务，加强各自的责任感。尤其是资产所有者应明确专职部门，落实责任人，加强对出租资产的管理监督，强化考核激励，确保出租资产的安全完整和保值增值。 第五，加强审计。审计机关在审计中对被审单位的出租资产或租用资产要加强审计，检查其管理、征收、使用情况，发现问题必须严肃指出，并要求加以纠正，对重大问题应及时移送纪检监察和司法机关查处。
