１、审计目标明确。例如本级财政预算执行情况审计的目标在于揭示本级人大批准的本级财政预算执行情况，揭示年度财政收入的组织情况和预算内外资金的拨付支出情况。行政事业单位财政财务收支审计的目标在于揭示财政财务收支的真实性、合法性和效益性。领导干部任期经济责任审计的目标在于评价确认领导干部的任期经济责任，为干部管理部门考核使用干部提供参考依据。 ２、审计重点明确。审计重点的确定通常有以下几种途径：一是根据审计目标确定审计重点。审计署明确：编报虚假帐目、报表问题；执行“收支两条线”规定和执收执罚情况；挤占挪用财政资金问题；工商行政管理部门与所办市场实行办管分离过程中转移资产、侵吞公物，造成国有资产流失的问题；以及重大经济违法案件为项目的审计重点。二是根据特定审计对象资金（资产）的构成、重要性及其分布状况确定审计重点。如行政单位财政财务收支审计项目，单位的预算执行情况、货币资金的收支情况、大额支出及其资产的形成情况，通常应作为审计重点。三是根据资金流内控制度的健全有效情况确定审计重点。四是根据审计人员的经验判断，确定特定审计项目中所需检查取证的审计重点。 ３、审计方法与步骤明确。例如，要验证某单位库存现金余额的帐实相符情况，需要在特定的审计日监盘被审计单位出纳盘点库存现金余额，编制现金盘点表。要查证某单位银行存款的真实完整性，应该将该单位银行存款总帐与日记帐核对，银行存款日记帐与银行对帐单核对，同时编制银行存款余额调节表，以及抽查某一个月或几个月的银行存款发生额。如果是对被审计单位往来款项的真实性查证，则要进行实地对帐或者是函证。 要使审计实施方案有较强的可操作性，审计组必须搞好审前调查研究。具体来说： 年度审计项目计划下达后，审计组组长就应负责着手考虑审计实施方案的编制。审计实施方案的编制，应当征求审计组成员的意见，集思广益，力求完善，但是审计组组长的责任是主要的、不可推卸的。建立被审计对象动态台帐。通常可根据审计人员现行专业分工，将已审计和正在实施审计项目的有关资料输入各自的电脑，进入局域网，实现审计资源共享；同时，通过审计人员的审前调查和日常关注，随时主动补充、完善与被审计对象（被审计单位）财政财务收支相关的信息资料。
