审计如何应付消极配合

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原文出处:
中国审计报

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 08 期

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      “拖”及应对之策

      “拖”就是拖延时间,主要在提供资料、约见知情人方面:以各种借口推迟提供资料;可以一次提供的资料分多次提供;审计未明确点到的资料不提供;以知情人出差、开会、请假等理由推脱审计约见。很多被审计单位有意无意地采用了这种办法,因为审计是有时间限制的,现在更有经费限制,反正能拖一天是一天。

      对于“拖”,审计可以采用以下应对之策:

      资料清单要清楚明了,不但要全面而且要具体,不给对方理解错误等借口。如索取合同,就要注明对方应在什么时间之前提供哪些部门哪些时段哪些内容的全部合同,而且在清单上注明如果在限定时间不能提供或不能完整提供,则必须书面说明。

      适时交待政策,让对方清楚不提供资料的责任。对有线索而对方拖延提供资料的,则拿出审计工作记录要求确认,例如发现了银行账户而对方不提供对账单,则出示记录声明对方不提供对账单。

      约见人员最好提前通知对方,如果是当时约见被推脱,应立即与对方确定再约见时间,以防止对方寻找借口。

      “乱”及应对之策

      “乱”就是搅混水,会计核算和业务资料乱七八糟,工作管理及相关介绍都不清不楚,例如:多头设账,应该统一的业务偏偏分成几摊;做错账再调账,多笔业务或跨时段的业务一次核算;摘要片言只语,附件若有若无。

      对于“乱”,审计可以采用以下应对之策:

      要分析判断“乱”的原因,是真乱还是假乱。这是很重要的一点,如果有迹象可以判断是假乱(有意搞乱),则说明有情况。分析“乱”的原因还有助于找到理出头绪的线索,通常被审计单位形乱而神不乱的情况较多。

      审查时先看些整体的资料和基层原始的资料,尤其要注意从原始资料中找线索。审计过程中要注意细节问题,大胆怀疑,小心求证,一张电汇费收据可能就隐藏着一个账外银行账户。同时注意深入审查的技巧,不轻易让对方了解你已掌握的情况。

      “扰”及应对之策

      “扰”就是干扰审计,派人跟着审计人员东拉西扯,不时来个人问候一声看望一下,今天说这好玩明天说那好吃。应付干扰的最好办法是对对方有意的行为采取回避的态度,必要时可以用开会等理由请对方回避。

      “拉”及应对之策

      “拉”就是拉拢审计人员,与审计人员套近乎,找老乡,寻校友,或者找机会请吃饭等等。对于“拉”,在应对上比较简单,审计人员一定要有充分的警觉性,学会判断是正常的交往还是别有用心的接近,而且要牢记廉政纪律,既不伤害正常的人际关系又不影响审计工作。

      “赖”及应对之策

      “赖”就是装糊涂,装不过去再想办法,另外根据情况临时补资料补合同,推翻原资料原说法。例如原联营协议规定每年结算一次利润,分成比例二八开,现在给你拿来一个不知什么时候签的补充协议,变成了三年结算一次,分成比例成了五五开。

      对于“赖”,如果对方处理得好,有些情况审计还真没办法,就方法上讲,审计工作过程要及时作记录并要对方签证,多取得对方的书面说明,争取在对方确认事实前不让对方掌握你的意图,此外,注意研究对方前后提供资料的漏洞之处。

      “抗”及应对之策

      “抗”就是公然不配合审计工作,甚至弄虚作假制造事端,这种情况较少见,一般只有审计已涉及个人利害关系时才会遇到,而且这种情况往往隐藏着一定的危险,故而应对要特别谨慎。审计应该分析对方抗审的原因,如果已有足够证据说明问题,就适时上报或移交处理,如果还未抓住对方把柄,在保证安全稳妥的前提下研究突破,及时报告上级处理。

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