一、加强设计阶段的造价审计 根据统计资料分析，工程设计原因所造成的工程造价的提高，占造价提高总数的７０％～９０％。因此，设计阶段主要应审查如下几方面： １．审查建设单位对设计阶段工程造价的控制情况。审查建设单位是否有对设计阶段工程造价进行控制的意识；审查建设单位对设计单位关于工程造价有那些要求，即要求设计单位关于工程造价采取那些控制措施。 ２．审查工程项目是否实行工程设计招标和方案竞争。如果业主未进行招标，审计人员应提出审计建议，促使业主招标选择设计单位。审查建设单位招标活动是否规范，有无弄虚作假或流于形式的问题。审查设计单位是否有资质证书，是否是无证设计的情况。设计单位是否超越设计资质证书等级和业务范围承接业务等。 ３．审查工程是否进行限额设计。限额设计是使设计单位和设计者对工程质量和造价负有明确的责任，既负技术责任，又负经济责任。所谓限额分解为各专业限额，规定各专业在保证质量的前提下，将设计控制在限额之内。进行限额设计就是设计人员必须按照批准的可行性报告和投资估算进行初步设计，按照批准的初步设计和概算进行施工图设计。如果在审计过程中发现工程未进行限额设计，审计人员应建议工程进行限额设计。 ４．审查工程设计费用。审查工程是否按工程造价的比例计提设计费用，审计人员若发现建筑工程的设计使用这种方法，应建议停止使用。审查合同双方是否违反了国家有关规定，设计费用低于国家规定的最低收费标准；有无任意压低费用；是否及时拨付设计费用，有无长期拖欠问题等。 二、施工阶段的造价审计 １．审查选择施工单位是否实行招标。注意审查中标的施工单位的资质，资质等级要和建设项目相符；中标的施工单位的资质证书和执业资格证书是否真实，有无借用资质证书或挂靠高资质单位的问题。 ２．审查工程是否以合同价控制工程造价。审查承包合同价是否清晰、明确。审查施工企业是否积极采取措施，降低工程成本，还是只抓施工速度，而不考虑建筑工程造价。审计人员根据在审计过程中掌握的被审单位的实际情况，提出审计意见，从而达到促进被审单位控制工程造价的目的。 ３．审查企业是否根据工程规模选择适当的施工单位。施工单位选择不适当，最终影响工程造价。审计人员对该问题要给以重视，根据实际情况，权衡利弊，提出审计建议。 ４．审查施工监理工作。首先，对施工监理单位资质情况进行审计。其次，审查施工监理活动，是否遵循守法、诚信、公正、科学的准则。施工监理有无与施工单位勾结，乱签单，增加工程量等问题。 三、工程预决算审计 １．工程量审计。审查工程量时，首先要依据施工图纸，注意审查工程量计算方法是否正确，工程量是否有重算、多算或漏算。其次注意实际施工中，由于种种原因变更图纸。施工单位对增加的工程量，提高的工艺要求在甲乙方会签的变更中均能提出，然而对减少的工程量，从繁就简降低工艺要求的变更却往往隐匿不提。因此在审计工程量时，应根据施工图纸、设计变更单等资料计算工程量，与结算中工程量逐一进行核对以检查误差。再次审计人员必须到工地现场，实地了解工程，掌握会签之外的工艺变动、设计变更以及在决算中工艺重复、工程量重复计算，属慌报工程量等问题。 ２．定额单价套用审计。要注意是否有高套、错套、重复计算等提高工程造价的现象。在审计时，只有认真阅读分析设计图纸、熟悉定额（如定额说明、定额解释以及定额内容）、设计变更、隐蔽签证等资料内容，并结合实地观察，才能确定套用定额单价是否正确。 ３．费用标准审计。审查施工管理费，应注意地、市、县级施工企业是否套用中央和省级施工企业标准，集体施工企业是否套用全民施工企业的标准，施工管理费的计算基础是否符合规定。建筑安装工程的计费是按类别来划分的，工程属于何种类别则按何种类别的取费标准来执行，但在实际工作中，也有取费偏高的问题，审计时也应注意。 ４．材料价差审计。审计人员有必要了解、掌握当地定额站或物价部门定期公布的市场价格信息，它将作为审计工程材料价差的重要依据。对装饰材料价差，应加强审计力度。审计时，要想较准确地计算材料价差，对用量大、价格高的原材料，则需要直接到材料的销售部门调查核实材料价格，便于发现低价材料，开高价发票问题，以便从工程造价中剔除虚开材料价格部分。 ５．设计变更及签证审计。辨别签证和设计变更的真假，是工程决算审计的重要环节，解决这个问题的唯一办法就是调查取证，弄清事实真相。发现弄虚作假，严肃处理。
