会计师事务所规模化经营的过程、方式和管理

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中国注册会计师

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 05 期

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      会计师事务所规模化经营的过程和方式

      (一)我国会计师事务所规模化的主要过程

      培育核心事务所→发展国内成员所→吸收国际成员所、进军国际会计市场,可以是我国会计师事务所规模化经营的主要发展过程。

      (二)会计师事务所扩大规模的主要方式

      1.核心事务所的成长方式

      (1)自身繁衍。是指事务所从开拓两个资源入手,一是通过积极开发业务资源,扩大经营范围;二是通过建立完善的用人机制,广为招贤纳士,提高人力资源的数量和质量,从而壮大实力,达到一定的规模。

      (2)吸收合并。是指接纳一个或一个以上的事务所加入本事务所,加入方解散并取消法人资格,接纳方存续,即A+B=A。

      (3)新设合并。是指事务所与一个或一个以上的事务所合并成立一个新事务所,原合并各方解散,取消原法人资格,即A+B=AB。

      2.核心事务所的扩张方式

      (1)建立分所。分所的建立方式有两种,一是由被合并后的事务所转化而来,二是新设立的分所。

      (2)发展成员所。核心事务所发展成员所时,要注意把握以下特点:

      ①“好马拉大车”。只有在核心事务所发展到一定规模和达到一定实力时,才有发展成员所的可能和条件。

      ②从法律形式上看,核心所、成员所都是独立的法人(合伙企业为独立的法律主体),依法享有民事权利并承担民事责任,具有平等的法律地位。

      ③核心所要有严格的成员所选择标准。在选择交易所时,一要看能否因地制宜,满足市场资源分布的需要;二是看它在当地事务所的实力排名;三是要看双方是否有通融的企业文化。

      ④核心所以资本为纽带对成员所实施有效控制。

      会计师事务所规模化经营的管理

      (一)制定经营战略

      事务所制定经营战略应考虑以下要素:

      1.以市场为依托。以市场为依托进行战略定位,才能使事务所的战略目标跟得上市场状况,从而使市场战略具有可行性和贴近市场性,并使目标实现的可能性增加。

      2.紧扣国有企业改革的脉搏。要瞄准那些巨型企业集团,同时还要关注一些正在蓬勃发展中的民营企业。

      3.拓宽经营边界,形成执业优势。经营多角化应是大事务所市场定位的重要选择,同时也是其为改善国内市场结构、分散经营风险并发挥示范效应的重要体现。因此,一要形成执业特色,与主要竞争对手在服务对象上各有侧重,形成专门化分工;二要调整知识结构,吸引和培养不同领域的专家型人才,改变只引进财会人员的单一渠道,形成人员知识结构的多元化。

      (二)完善组织结构

      可考虑以下组织结构的形式:

      1.吸收合并式的组织结构。从实际操作看,吸收合并方式有两种:一是将被合并方的人员全部打散,根据需要充实到合并方的不同机构;二是从业务分布或稳定性以及发挥已有优势的角度考虑,将被合并的小事务所转为分所,在保证能够实现整体经营目标的前提下,保持原有人员的相对稳定,但合并方要委派关键职位上的管理人员,对分所的执业标准进行把关(如业务报告签字)和“技术改造”,并对人事、财务进行监控。吸收合并式的事务所因为管理层次较窄,宜适用集权型的直线型组织结构(见下图)。

      2.新设合并式的组织结构。由于新设合并规模膨胀速度快,涉及到专业标准及管理制度的统一问题,因此可根据实际需要在组织中增设一些职能部门,如专业标准部、发展规划部、内部审计室等,负责对各业务部及分所进行专业指导与监督、人员培训、内外关系协调、内部审计强化等任务。新设合并式的组织结构采取直线—职能制。(见下图)

      3.核心所、成员所的组织结构。在组织结构设计上要考虑以下原则:一是股权原则。掌握了股权、人事权,核心所对成员所控制就有了根本性的保证。二是统一指挥原则。集中统一包括统一专业标准、发展规划、市场开发、经营战略等,并按照各个方面统一的程度设置相应的机构。三是分工协调原则。成员所有自己独立的经济利益,核心所要充分尊重其自主权,按照经济关系和市场要求进行核心所与成员所、成员所与成员所之间的分工协作。

      其组织结构可在直线职能制的基础上改造如下(见下图)

      (三)协同与重整

      1.文化融合。事务所的企业文化应包括以下三方面的内容:一是企业精神,即为客户提供真诚服务的价值观、以人为本的信念和富有团队精神的行为准则;二是独具特色的企业作风,包括员工的工作方式、社会方式、应付事变的方式等;三是典雅的企业形象,如员工服饰、产品设计、办公环境等。

      2.制度重整。为了保证组织整体运行的稳定性、同一性,核心所、成员所必须制定相关制度以约束各自行为,如共同制定章程、协议以及报告制度、业绩评价考核制度,统一调配制度和收益分配制度,实行专业责任保险制度等。

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