如何做好联营企业审计

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湖南审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 05 期

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      一、把握好审计内容和重点

      1、审查联营企业内部控制制度的建设情况,评价内控制度的完善程度和控制效果。

      2、审查联营企业执行“两则两制”和《会计基础工作规范》的情况,评价其财务管理水平。

      3、审查联营企业负债情况,评价其自我发展能力。

      4、审查联营企业国有资产管理情况,评价国有资产的保值增值情况。

      5、审查联营企业的损益及利润分配情况,评价损益的真实合法性和利润分配的及时性。

      二、注重审计方法的运用

      1、推行了审计承诺制。一方面是被审单位就所提供的会计资料的真实性、完整性,向审计组承诺。为此,我们设计了承诺书,每进驻一个单位就要求一把手签字承诺;另一方面,审计组成员要就所审计项目的质量向审计组长承诺,审计组长就每项审计成果向主管领导承诺。

      2、采用从银行帐户入手的审计方法。通过帐户来透析资产保全或损失就成为审计的有效方法。在进驻各联营企业之前,我们编制了银行开、销户情况调查表,要求如实填制近三年的银行帐户和开户用途。审计中,我们通过分析各帐户资金的异常变动,发现了部分联营企业挪用资金炒股、炒期货、拆借资金、对外投资,给企业造成了巨额亏损等违规问题。

      3、运用了调查表和“穿行测试”等审计方法。除了编制银行开户调查表外,我们还编制了联营企业基本情况调查表,内容包括组建、登记注册、人员组成以及近三年的资产负债损益情况,便于审计组从对比分析中发现资产或负债项目的异常增减变化,以确定审计重点。同时,对个别联营企业的采购和销售环节,抽取一定的经济业务进行“穿行测试”。

      4、坚持了财务审计和效益审计相结合。在当前会计信息失真相当严重的情况下,联营企业从自身利益出发,往往在会计核算上制假单、做假帐。如果不对这些联营企业的会计信息资料进行真实性、准确性和完整性审核,就不可能对其进行正常的经济效益审计。财务审计重在纠错防弊,具有防护性;而经济效益审计则具有建设性。因此,在审计过程中,我们坚持以财务审计为基础,以经济效益审计为核心,并将效益审计贯穿于财务审计之中,促使联营企业完善制度,以母体的整体利益为重,努力“节支增收、减本增效、减投增效”。

      此外,针对联营企业的规模大小及职工举报的热点问题,实行全面审计和重点审计相结合,分轻重缓急,有计划有步骤地对联营企业进行了审计。

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