湖南衡阳钢管(集团)有限公司领导谈企业内部审计

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湖南审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 03 期

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      衡钢党委副书记兼纪委书记周宏达:衡钢1987年成立内审机构即审计科,1989年改称审计处,2000年更名为运营监控部。现有审计人员8人,均有中级技术职称,主要开展了财务审计、工程审计、经营审计和经济责任审计等方面的工作。我认为内部审计是制约违法乱纪的“绳子”,是砍上腐败的“刀子”,又是自己找出管理方面存在问题的“镜子”,也是搞好企业生产经营不可离开的“拐杖”。内审虽然不直接生产经济效益,但为企业创造了管理效益。衡钢历任三任老总都很重视审计,具体体现在以下几个方面:一是审计工作一直在强化,审计从审计科发展到现在的运营监控部,公司的机制在不断变化,而审计却在不断地得到加强。

      二是在人员配备上,将思想素质高、业务能力强、有技术职称的业务骨干充实到审计队伍中来。没有专业业务知识水平,是不能到审计机构工作的。

      三是组织审计人员参加业务培训,提高业务水平,每年平均有半数以上人员参加业务培训。

      四是公司领导对每一份审计报告都要批阅,对提出的意见和建议都能采纳,审计决定都能有效地执行。

      衡钢运营监控部经理王美明:在衡钢,审计由一把手归口管理,由纪委书记具体抓落实。以前的内部审计,特别是经营审计,基本上是事后审计,审计发现什么问题,就采取什么措施,力度很不够。随着现代企业制度的建立,衡钢决定提升内审的职能,把审计从经营管理型向经济效益型转变,由单纯的事后监督向为高层决策服务转变。基于这样一种考虑,衡钢将原企业管理处和审计处合二为一,组成了运营监控部,把审计纳入高层监督部门,使之成为领导加强对企业管理的高参。现在审计中发现问题,运营监控部可以起草制度、行文考核、处理,从措施制度的制订,到监督、考核、处理已经形成了一条龙的管理方式。没有审计部门的签章,预决算工程款、供销物资款都不能执行和兑付。周宏达:经济责任审计在衡钢开展十多年了,已形成了制度化、规范化。2000年4月又进一步完善了中层主要领导任期及离任经济责任审计制度,凡中层行政主要领导离任都要进行离任审计,每年要对各分厂、子公司、分公司进行年度经济责任审计。

      通过经济责任审计,确认任期经济指标的完成情况及经济效益的真实性,同时检查内部控制制度、财务管理等方面的问题,提出管理建议,促进企业加强管理,提高经济效益。同时也查出了一些违纪违规、不称职的中层干部,调离5人,免职2人,受到行政处罚1人,移交司法机关1人。

      内审是企业内控机制的一个重要方面,入世之后,虽然内部审计部门所遇到的冲击是间接的,但内部审计体制是否健全完善,很大程度上影响企业竞争的成败。因此,内部审计必须做到:

      一、不断深化审计体制改革,加快改革步伐,建立一个具有独立性和权威性的审计机构。

      二、苦练“内功”进一步加强内部审计管理科学化、规范化,提高审计工作的质量和效率。

      三、利用现代化手段辅助审计工作,改善审计环境。

      四、加大培训力度,改善审计人员结构,提高人员素质,适应新形势的要求。

      五、学习先进企业及外国企业内部审计的经验并加以借鉴。

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