我国加入WTO后企业内部审计工作发展趋势

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现代审计与会计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 03 期

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      内部审计是企业生存和发展的内在需要

      我国加入WTO后,由于商品在国际、国内市场竞争更加激烈,一个企业要想在激烈的市场竞争中求生存和发展,就需要有一大批高素质的企业家、科学家和各类专家组成的决策体系、执行体系和监督体系。而企业内部的审计监督,是整个监督体系中的重要组成部分,是属于较高层次的经济监督。根据国际、国内一些大企业的实践,审计体系必须由各类专家组成,对企业生产和经营管理的每个环节实施全过程、全方位的监督。企业内部的各级领导和全体员工,对内部审计工作的认识,应有一个新的飞跃。

      首先,企业总经理在思想理念上对内部审计工作的认识将发生质的变化,变你让我设置内审机构为我要设置内审机构。这将使企业的内部审计工作出现一个新的发展趋势:一是企业的总经理将把内部审计作为控制整个生产和经营活动的重要工具,他将直接领导审计工作,下达审计任务,听取审计汇报,使内部审计在企业中享有较高的地位。这样就可以有效地促使企业在生产和经营管理过程中,认真贯彻执行国家有关的法律法规和企业规定的各项技术标准,规范企业的经营行为,提高企业的经济效益,使每项审计成果都能被企业和有关部门所认可,提出的审计建议,也会很快被采纳和落实。二是随着国际、国内经济的快速发展,企业的生产经营情况也将发生很大变化,内部审计的任务会越来越重,责任会越来越大。因此,企业不仅要设置独立的内审机构,而且还要配备政治素质高、业务素质高的审计人员,有些大型企业从发展趋势看还要配备总审计师。

      其次,由于审计人员在日常工作中,接触的工作范围非常广泛,并在长期的工作实践中锻炼了才干,具有较高的组织领导能力和较强的管理水平,所以为组织上选拔使用行政和专业领导干部提供大量的人力资源,同时,也为广大审计人员的发展提供了重要的条件。

      现代审计的手段和审计内容将有新的发展

      第一,应尽快实现审计手段现代化。主要是利用计算机这个现代化工具进行辅助审计,并且,使之向开展全方位审计发展,保证审计信息的有效性和企业领导经营决策的及时性。

      第二,应把内控制度审计纳入审计工作的重要日程。通过开展内控制度审计,一看企业内部正在执行的各项规章制度是否存在不完善、不健全和已经失效的问题,这些问题就是企业在经营管理中存在的薄弱环节,我们应进行重点审计,这样做就可收到事半功倍的效果。同时,应责成有关部门对存在的问题进行限期整改。二看企业已建立的各项规章制度是否做到有效地执行,凡是发现没有完全贯彻执行的问题,应列为审计的重点。经过审计,发现重大问题,应对当事人进行严肃认真的处理,凡构成犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。同时,还要查明出现问题的原因,分清责任,总结教训,制订严密的整改措施,使企业内部的各项生产和经营活动,都能朝着健康有序的方向发展。

      第三,应在现代企业中开展管理审计。管理审计的主要内容就是企业内部人力、物力、财力资源的有效利用情况,指出存在的问题,并且有针对性地提出切实可行的改进措施,使企业的一切资源都能得到充分的发挥和利用。

      第四,应把企业的经济效益审计列为重点。应重点抓好三个方面:一是对企业内部的经营决策、各项计划的制定和各项规章制度的有效性、科学性做出评价,避免或减少企业因决策失误或管理不善而造成重大的经济损失。二是对企业内部经济活动的真实性进行事后审计,为企业确定今后的经营方针、改善经营管理、提高经济效益提出指导性、建设性的意见。三是利用审计认定的数字、资料和掌握的信息等情况,对企业各项经营活动的有效性、合理性、合规性进行科学评价,为企业领导者的经营决策提供真实、科学的参考依据。

      第五,应开展企业总经理任期经济责任审计工作。首先,应对企业总经理任期内核定的各项经济指标完成的真实性、经营决策的有效性进行审计,确保国有资产保值增值;其次,对各项法律、法规,特别是《会计法》的贯彻执行情况进行审计,看是否做到依法经营。上述两项内容的审计结果,都应在审计报告中实事求是地做出客观公正的评价,为组织上正确使用干部提供真实的参考依据。

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