托管，是指企业法人通过契约形式，在一定条件及时限下，将本企业财产全部或部分让渡给受托方，通过财产经营权和处理权的有条件转移，实现委托资产保值、增值的目的。在审计此类事项时，采用以下几种审计方法，可以帮助我们发现问题。 关注托管的动机 从已披露的托管个案分析，企业托管的动机不外乎两个：第一，上市公司委托管理经营状态不佳的未上市企业和资产，以托管作为最终兼并的过渡手段，走“托管一改造一收购”的道路（正常托管）。第二，上市公司以托管为幌子，通过转移利润，达成某些特定的财务目标（虚假托管）。要甄别两种不同的托管动机，可以从以下几方面入手：首先，取得上市公司长期及年度生产经营计划，如果托管对象构成其中长期发展计划的重要组成部分，其托管动机初步可信。反之，则应予以重点关注。其次，取得上市公司年度损益表，如果托管取得的收益对企业达成某些财务指标产生关键影响，特别在托管收益与托管成本比例严重失调的情况下，其托管动机应予以重点关注。最后，了解上市公司与托管对象的隶属关系，如果属关联托管，其托管动机应予以重点关注。 关注托管的过程 分析托管的动机，对确定下一步的审计方法和审计重点非常有用。但要进一步确定托管事项中的弄虚作假行为，延伸审计托管对象，实地了解托管的具体操作过程，这一工作程序必不可少。一般来说，上市公司出于正常的动机对其它企业或资产实施托管，会将托管对象纳入其整体经营战略中，并将经营管理职能导入托管对象的人、财、物、产、供、销各个环节。在审计中，我们一要看账，审查托管收益是否经过严格的会计核算产生，抑或人为划定一个数值。二要深入到托管对象各个职能部门。各个生产经营环节，了解上市公司是否确实覆行了管理者的职责。如果托管仅仅被当作上市公司一种作假的手段，它既不能精确核算托管收益，也不会履行管理者的职能。经过这一步骤审计，弄虚作假行为自然无所遁形。 关注托管的结果 不管托管的动机如何，一般都会带来上市公司托管对象之间的利益变动。由于上市公司的非全资国有特性，如果托管对象为国有资产，只要双方因托管而产生的利益变动存在不公允性，不但会影响上市公司对社会公布的会计资料的真实性，还会产生国有资产的流失。所以，这一环节是审计的重点。结合前两个阶段审计结果，确定托管行为是虚假的，其带来的利益变动自然应予全盘否定。如果确定托管行为是真实的，则存在判断这种利益变动的公允性问题。在现有的法规基础上，完成这一工作比较困难，是下一步急需解决的问题。 上述三个阶段的审计，可以帮助我们揭露托管事项中的弄虚作假行为及其带来的影响。但造成目前上市公司托管处于混乱及无序状态的主要原因仍未解决，这里主要涉及规章制度滞后的问题。由于这一工作的缺失，造成企业无章可循，执法机关处理问题无法可依，弄虚作假行为日益普遍，已严重扭曲了托管本身的职能。要抑制这种局面继续发展，建规立章工作刻不容缓。在制定规章制度过程中，有几点要求应予体现： 第一，要有利于盘活不良或闲置的资产，促进上市公司本身的发展。 第二，要能抑制托管过程中的弄虚作假行为。 第三，要保证托管收益与托管成本的公允性。 第四，要确保国有资产不因托管而流失。
