运用计算机开展税务审计的方法

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中国会计电算化

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2001 年 01 期

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      (一)利用税务征管系统的功能辅助审计

      例如,税务征管系统都有查询、统计等功能,审计人员可以方便地利用这些功能开展审计工作,例如进行抽查、检查有关纳税人所用的税种税率是否恰当,税务机关有无越权减免税;进行统计分析等。利用税务征管系统的功能辅助审计的优点是成本低,对审计人员的计算机技术水平要求不高。因为税务征管系统是被审单位的应用系统,使用它无需额外的成本。利用它辅助审计只要求审计人员懂得系统有关功能的调用即可。当然,利用税务征管系统的功能辅助审计要先确定这些功能是正确的。

      (二)利用Excel辅助审计

      在税务审计中,可利用Excel辅助完成下列工作:

      1编制审计表格

      所谓审计表格是指采用表格形式编制的审计工作底稿。在税务审计中可能要编制一些审计表格,例如,减免税一览表,分析性复核表,等等。Excel是一个电子表格软件,利用它辅助编制审计表格,不仅效率高、准确、美观,而且成本低、灵活方便。利用Excel辅助编制审计表格的方法如下:

      (1)整理并设计各审计表格

      首先要根据审计工作的需要整理并设计好要编制的审计表格的格式与内容。

      (2)利用Excel建立各审计工作表格的模本

      对每个设计好的审计表格,在Excel工作表中填列好其表名、表栏头、固定的文字项目和表中可通过计算得到的项目的计算公式,把这些汉字和公式的单元设置为写保护,表中要输入具体数据的单元暂时留空。完成上述工作后,各表格以易于识别的文件名分别存储成为各审计表格的模本。

      (3)审计时调用模本完成审计表格的编制

      模本建立好后,可以在多个单位审计和多次审计中使用。每次要编制有关的审计表格时,只要打开相应的模本文件,在需要输入数据的单元填入被审单位的数据,通过计算得到的数据会自动由计算机算出,完成表格的编制。审计人员可以保存或打印输出编制好的表格。

      2进行查询、排序、分类、汇总和统计等

      Excel有强大的数据处理功能和很多其特有的财务函数,审计人员可以直接调用这些功能和函数辅助执行各项具体的审计处理。例如:可以利用Excel的数据处理功能对纳税人的资料、税票库、税务机关的统计与会计资料等磁性信息进行查询、排序、分类、汇总和统计等。实际上只要掌握了Excel的使用方法,审计人员可以根据审计的要求灵活地使用它执行各项审查工作。利用Excel辅助审计,成本低、效率高、灵活方便、实用有效。

      (三)利用审计软件辅助审计

      审计软件按其适用范围可分为通用审计软件和专用审计软件。通用审计软件能提供常用的计算机审计功能,包括抽样、查询、汇总、比较、统计、分析、计算等等,其适用范围广,可在多个单位审计和多种审计中使用。专用审计软件是指为在特定情况下完成特定的审计任务而编写的软件,它的针对性强,因此效果好,但适用范围小。上述的广东省审计厅早年开发的财贸税收审计程序就是一个专用审计软件。我国目前已有不少审计软件,但主要是工业企业或商业企业审计的软件,税务审计软件很少见。要利用审计软件辅助税务审计,必须先开发相应的审计软件。因为计算机技术人员一般都不熟悉审计,他们不知道审计人员要审什么、如何去审,因此,审计软件的开发要求审计人员的积极参与。

      (四)开展网上审计

      利用Internet,审计项目负责人可以在网上制定审计计划,给各审计人员(可以在不同地点)分配审计任务;在网上复核助理人员的工作底稿,并对助理人员给予指示与帮助;随时了解审计项目进展情况,协调各审计人员的工作;草拟审计报告。审计人员可以通过网络审查远距离外的税务系统;调用系统的功能或利用审计软件对系统中的磁性信息进行抽样、审查、核对和分析;使用电子邮件向银行、金库进行函证;在网上复制有关文件或数据作为审计证据、编写工作底稿等等。

      无论采用什么方法或途径,运用计算机开展税务审计都应注意作好计划。具体的计划应包括:

      (一)确定运用计算机审计的具体目的和要完成的任务

      (二)确定所需要的输出报告及其格式和内容,保证审查取得必要的证据

      (三)确定审计处理的步骤和控制

      (四)与被审单位就其人员为审计人员提供技术支持和审查其磁性信息达成协议,以保证审计工作能顺利开展。

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