对长沙通大集团产权制度创新的思考

作 者:

作者简介:
谷汉文(1970-),男,湖南耒阳人,湖南商学院讲师.湖南商学院 工商管理系,湖南长沙 410205

原文出处:
《湖南商学院学报》

内容提要:

衍生型民营企业的产权制度创新需要一个过渡性模式来完成其衍生使命,这种过度模式的典型形式是股份合作制与有限责任公司制相结合,即以股份合作制进行产权组织,以有限责任公司进行产权运作。但随着衍生历程的完成,其产权制度也将向规范的有限责任公司或股份有限公司转变。


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2001 年 11 期

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      〔中图分类号〕F271 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-2107(2001)05-0059-02

      本文通过分析通大集团这个典型衍生型民营企业的产权制度创新,试图得到这样一个结论,即衍生型民营企业的产权制度创新需要一个过渡性模式来完成其衍生使命,这种过渡模式的典型形式是股份合作制与有限责任公司制相结合,即以股份合作制进行产权组织,以有限责任公司进行产权运作。但随着衍生历程的完成,其产权制度也将向规范的有限责任公司或股份有限公司转变。

      一 长沙通大集团有限公司的产权制度创新(资料来源于公开信息与课题组的调查)

      通大集团是长沙市典型的衍生型民营企业。这家企业作为长沙市国有企业改制的试点,因其规模大、改制工作部署周密、成效显著而在长沙市及至全国都引起了广泛关注。通过分析这家企业的产权制度创新实践,我们试图总结出衍生型民营企业在产权制度创新方面的一般和可行模式。

      1.公司基本情况。长沙通大集团有限公司是2000年4月由国有独资公司长沙水泵厂改制而成的一家民营企业。长沙水泵厂创建于1951年,改为国有独资公司时注册资本1.23亿元,是中国生产各种水泵产品的大型骨干企业,1997~1999年连续3年完成年销售收入1.6亿元以上,实现年利润800万元以上,主要经济指标在国内同行业中名列前茅。公司现有职工2261人,企业占地面积35.51万平方米,其中建筑面积18.48万平方米,主要生产设备428台套,建有全国最大的水池容积7000平方米的水泵测试中心,年生产各类泵10000余台,其中大中型泵4000余台。

      公司有八大类泵产品,共计46个系列、553个品种、1941种规格,产品技术在国内居领先水平,部分达到国际水平,主导产品大型电站循环国内市场占有率30%。公司1989年被批准为自营出口泵企业,1997年通过ISO9001质量体系认证,是国家1000户重点企业之一,全国最大500家机械工业企业之一、长沙市重点抉技10户优势企业之一。

      2.产权界定和组织。公司进行产权界定和组织的主要依据是长沙市委、市政府长发[1997]22号、长沙市委、市政府长发[1999]29号、长沙市政府长政发[2000]3号等文件,具体操作则结合企业的实际情况进行,并且坚持公平合理原则。

      (1)公司资产界定。以1999年末公司财务为基础,确立用于改制的企业净资产为62675万元(未含土地资产、非经营性资产、五项提留资产)并且界定国有资产1800万元,企业集团资产446.8万元。

      (2)公司集体资产的处置。原行政划拨的部分生产经营性土地资产由改制后的通大公司出资购买,其他行政划拨资产由通大公司继续长期使用。界定的原企业非经营性资产由改制后的通大公司使用管理。五项提留资产用作改制后的通大公司的资本公积金。国有资产作为国有股投入改制后的通大公司。

      被界定的企业集团资产分为两部分。一部分是提取2760万元预留作为社团入股(由工会持有)投入通大公司。另一部分是将余下的1700万元资产用职工购股时的配股资产,作为职工个人股投入通大公司。

      (3)集体资产量化到个人的原则。集体资产量化的基本原则是:符合条件的职工才可以参与量化;量化资产的配送与投资入股挂钩;投资入股额由量化额给以限定;不在通大公司投资入股的不予配送;一般职工投资入股自愿,中高级管理人员则必须按配送的量化资产比例足额投资入股。

      (4)集体资产量化到个人的办法与数额。分两次对界定为量化到个人的集体资产进行量化,第一次进行类别量化,即把全体员工分为一般人员、骨干人员、中级管理人员、高级管理人员四种类别进行量化。其中,一般人员占量化资产的50%,骨干人员占20%,中级管理人员占15%,初级管理人员占15%。第二次进行个人量化,即在各类人员中按岗位、工龄、贡献把资产量化到人用于配送。

      根据量化配送额确定个人在新公司的投资入股额,按投资入股额与量化配送额1:1.5的比例,由员工自愿投资入股,凡不愿在新公司投资入股的员工,其量化的配送额视为自愿放弃。

      企业员工在新公司的投资入股分两次进行。第一次是全体在职人员均得投入足额资金以取得相当的量化配送资产的股权。第二次是被聘为新公司中高级管理人员者投入规定数额的资金并取得相应的量化配送资产的股权。

      (5)新公司的产权构成。通过产权界定、量化集体资产、职工投资入股和配送相应的量化资产股权,通大公司的总股本为8567.5万元,由国有股、社会法人股、社团股、职工个人股组成,其中国有股占21%,社会法人股占0.7%,社团股(由工会持有)占31.3%,职工个人股占47%。这种股权结构显示,通大公司已不再是国有企业,而是国有资本不占主体地位的衍生型民营企业。

      3.产权运作方式。通大公司的产权运作是通过股东会、董事会、经理人员和监事会进行的。其运作形式和运作机制采用有限责任公司制,但其股东会和董事会则是行政性安排产生的,主要体现是:职工个人股东由其股东代表参加股东会,董事会成员席位按股份比例划分,即国有股东选派两名董事、社会法人股东与职工个人股东选派7名董事,其产生基础团是股东会,实质是股东代表会。

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