中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1000-2154(2000)12-0005-05 温州先进的民营企业深深抓住党的十五大的基本精神，把目光和精力投向了制度创新、经营创新和营销创新，迈出了“第三次创业”的步伐，从而在根本上突破了温州民营企业以往发展模式的局限，从规律和战略的高度同市场互动对接，逐步发展成为社会主义市场经济必要的发展规律运用主体。（“第一次创业”：1984年起，温州农村家庭工业走向市场，温州民营企业的三大特征是：原始积累；借牌经营；销售支撑。“第二次创业”：80年代后期，温州民营企业的新三大特征是：资本扩张；品牌经营；质量支撑。） 制度创新和股份公司制改革 企业是社会主义市场经济的微观主体和基础变量。解放和发展企业生产力，首先就要以市场为导向推动现代企业制度的改革和创新。以地缘、血缘、亲缘、情缘为前提的投股合作和家庭管理，是温州民营企业以往发展模式的一大基础性优势。但是，随着市场经济的全方位发展，民营企业的制度问题越来越多，矛盾越来越深。一是所有关系极为含混，诸如所有权与决策权、经营权、支配权、处置权、分配权等模糊不清。二是投资入股者既是所有者，又是决策者、经营者、管理者、生产者，不同的身份、职能、权责等交叉叠合，不仅难以管理，而且降低效率。三是股东往往一人一票表决大事，多向分散离异，既不合理，更加添乱。四是家族关系和人情纽结入股合作，资本投入和组合十分有限，家族经营和管理非常严重，势必导致企业身单影只、狭隘脆弱，制度不完善，管理不规范，决策不科学。说到底，这是温州民营企业以往发展模式的宗族血缘关系和家庭人治管理，在集团公司中扩大和深化的表现。昔日的优势演化成为今日的桎梏。所以，“第三次创业”是要从根本上创新重组现代企业制度的基础性大业。 温州先进民营企业正泰集团，从1996年起，以资本和产品生产线整合为纽带，对当时公有制或非公有制的48家分公司和成员企业进行股份制的规范化改造、改组、改革。其一，规范股份产权结构。在规范地重新评估一切资产的基础上，规范地重组投股原则、入股对象、股份设置、持股方式等股权合理结构。既维护创始者既得合法利益，又集中统一决策权力，更利于“少数人占有、多数人受益”而加强经营管理、稳定骨干队伍，特别是从根本上规范和完善了公平合理的股份化产权构成及其所有关系、分配关系、入股者相互关系。其二，主攻法人治理结构，在明晰、分离、规范所有权、决策权、经营权的同时，明晰、分离、规范所有权、决策权、经营权各自的职能、机构、执行代表，由股东大会选举产生董事会及其董事长主管战略决策和大政方针，监事会及其监事长履行监察和审计职能，董事会决定并且授权总裁及其工作班子主持日常重大事务和集团经营管理。党组织和工会等其他组织的负责人与员工代表，在抓好思想政治工作和精神文明建设的同时，按照规范和程序分别进入董事会、监事会，与董事、监事、经理交叉任职履行职能。规范和确立法人治理结构及其运行方式，既突破了个私家族和股份合作企业所有制的局限，又突破了股份产权结构只是静态处置而没有动态运作的局限，健全和完善了资本经营及其投资决策的制度、规范、机制，特别是不仅从根本上维护和保障所有者要求投资保值增值的合法权益，而且从根本上提高和扩大股份产权结构在市场化资本经营运作中的效率、效益、效能。其三，更新组织管理结构。把股份产权结构和法人治理结构，结合集团公司的实际条件，推广于经营管理的各个方面和整个过程之中，更新了母子公司市场导向、统一决策、授权负责、三级运营的组织管理结构。集团母公司总部为投资中心并且统一决策，所属专业子公司为利润中心并且自主经营，子公司所辖生产型分公司为成本中心并且规范核算。母公司主要通过资本配置、投资回报、财务结算和战略决策等方式宏观调控管理子公司及其分公司。这在目前情况下，既形成了母子公司之间和整个集团公司集权与分权相结合、分工与协作相结合、对内与对外相结合的目标责任网络，又发挥了集团公司总部弱化行政管理职能、强化经济调控职能、优化战略核心职能从而统一决策、资本经营、整体协调的功能和作用，提高了经营和管理的组织化程度及其效益，特别是从根本上切断并且摆脱温州民营企业以往发展模式的宗族性人缘情结、家族制人治管理、投资者多向化决策的痼疾。在“第三次创业”的过程中，正泰集团初步确立了现代企业制度的股份产权结构、法人治理结构、组织管理结构，从而实现了从“家族企业”向“企业家族”的跨越。 经营创新和技术创新体系重组 以适销对路的产品快速仿制和品牌市场推广为中心的生产经营方式，是温州民营企业以往发展模式的又一主导性优势。但是，随着卖方市场向买方市场的转变，匮乏补偿向有效供给的转变，生存需求向发展需求的转变，民营企业的经营越来越难，障碍越来越大。一是低性能、低档次、低水平的三低产品，科学技术含量不高，生产经营投入不大，容易仿制而重复生产经营，必然导致供过于求、竞争激烈、价格低迷、效益衰退。二是三低产品的附加价值非常有限，附加价值可行的延伸范围更是极为有限，必然相对生产经营成本一涨再涨、市场销售价格一跌再跌而投入产出比率一滑再滑。三是品牌与三低产品直接结合，在企业创办、不见经传的初期，对于企业及其产品进入市场的影响力、带动力、提升力比较大，可是在企业成长、竞争加剧的中期和企业发展、脱颖而出的盛期，对于企业及其产品扩市和升级的影响力、带动力、提升力却呈递减趋弱之势。四是外资公司抡占中高档和高档市场，以高新专利产品、设计、技术阻截乃至封杀我国民族企业及其产品的扩市和升级。在“第二次创业”中，质量立业和品牌兴业有所冲击、动摇这些经营难题和重大障碍，但是远没有根本突破、更没有彻底解决。“第三次创业”是要从根本上创新重组现代企业技术创新体系的主导大业。 德力西集团在“第二次创业”中高度重视和大力推进自主技术创新体系重组。其一，以跨世纪的新市场为导向，制定和实施自主技术创新体系的发展战略。以仿制技术向专利技术和高新技术发展为重点，低压电器和成套电气设备的电子化、智能化、组合化为主攻方向，通讯控制系统自动化、开关电器系列宜人化、机械部件元件高质化以及三者组合模块化和小型化为突破口。不仅把信息技术与适用技术结合起来，以信息化、科技化带动工业化、现代化，而且把潜在市场与现实市场结合起来，以引导和创造市场带动适应和满足市场，特别是从根本上把自主技术创新优势与新产品、新技术市场化开发结合起来，以自主技术创新优势的战略性开发和扩散带动新产品、新技术系列性开发和扩散。其二，强化和优化创新组织系统。集团总部设立电器技术研究中心，建有电器科学技术研究所、科技信息与标准化室、工艺研究室、现代精密模具加工中心等机构，统筹整个集团的科技创新和研究开发，追踪国内外同行业最先进的科技情报信息，主持国内外协作开发网络和集团自主技术创新的研究开发，组织新产品、新技术的重大攻关项目。集团所属事业部和专业化公司设立各类电器研究所，主要研究开发专业新产品、新技术、新工艺及其延伸扩散系列，以及批量生产中的重大问题，并且开展科技培训。各生产制造企业设立技术科，配合新产品、新技术、新工艺研究开发，具体解决批量生产中的实际问题。以年销售总额3%的资金为主，建立“德力西科技创新基金”，并且实行科技成果内部转让制，回补和扩大基金。既从组织系统、又从工作条件、更从投入基金确保和落实自主技术创新的研究开发，特别是从根本上把自主技术创新纳入制度化、组织化、规范化的轨道。其三，大力开发管理科技人才。分层次外聘引进和内部培养各类科技人才特别是高级人才，设立博士后科研工作站，健全科技创新激励机制诸如科技创新项目经费包干制、科技成果市场销售利润提成制、科研开发和管理重大贡献人员股份期权制，逐步实现信息共享、人才配置、技术开发的国际化。在“第三次创业”中，德力西集团初步确立了现代企业经营的自主技术创新体系的发展战略、组织系统、人才基础，从而实现了从产品仿制和品牌推广的生产经营方式向自主技术创新和知识经营的生产经营方式的转折。
