民营企业内部经营机制发展趋势

——变革家族化管理——中国社会科学院研究员、中国民营经济研究会副会长晓亮——访谈录

作 者:

作者简介:
杨兆敏 本报记者

原文出处:
工人日报

内容提要:

民营企业的大发展,客观上要求民营企业自身也要改革和提高素质,建立现代企业制度,形成规范的法人治理结构。家族式的民营企业也要法制化、规范化发展。


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2001 年 01 期

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      现在我国个体工商户共有3000多万,从业人员有六七千万人,私营企业有150多万户,从业人员2000多万人。所以, 民营企业在中国经济增长中占有很大比重。

      记者:改革开放20年来,中国的民营经济得到了快速的发展。您怎样评价我国民营经济在国民经济中的地位?

      晓亮:民营经济的特点是产权清晰,动力机制特别强,灵活经营,彻底面向市场,有自我约束力,没有“大锅饭”、“铁饭碗”这样一些弊端。而且注重技术进步和管理创新。特别是民营科技企业,对科技成果的产业化最具有急迫感。因此,民营经济效率高,效益好,活力强,发展快。

      20多年的实践证明,民营经济是我国新的生产力的增长点,是我国经济的活力源,是持续发展的保证,它事关中国的经济安全问题。

      同时,发展民营经济,也是改变地方面貌,增强地方实力,改善人民生活的有效选择,是建设中小城市的主要依托。民营经济还可以把各种人的积极性调动起来,实现藏富于民的要求。因为地方经济的发展,光靠国家投资是不现实的,只有启动民间的投资,依靠民间的力量,民间的积极性。

      将来我国加入WTO以后,民营经济将是我国经济加入全球化, 走向世界,开拓两个市场的生力军。

      记者:民营经济尽管发展得很快,在国民经济中也已经占有了一定的比重,但是,它也存在一些不足之处,这些缺陷是什么?

      晓亮:民营经济在开始的时候,难免会有假冒伪劣、偷税漏税、欺行霸市等恶劣行为,但这是管理的问题,经过整治,这些问题会大大减少。

      从现在来看,民营经济的发展历程,总共不到20年。正因为它发展时间短,又是在计划经济向市场经济转轨和过渡的过程中发展起来的,因而从总体上来说中国的民营经济还是比较嫩弱。目前,虽然素质高的已经有了一些,但多数素质不高。其主要表现就是技术设备落后(有很多还是作坊性质),经营规模偏小(私营企业雇工平均只有十几个人),产品待开发更新(多数还是生产老产品),技术含量有待提高,管理落后,盲目投资,随意决策。一个较为普遍的现象是有将近半数的业主看不懂财务报表,没有明确的发展战略,文化程度偏低,管理普遍为家族式。

      记者:一般认为,在民营经济的发展过程中,家族式管理有利也有弊,您是怎样看待这个问题的?

      晓亮:对于家族式管理,现在有不同的看法,我认为对它应该用辩证的观点来看。

      家族式管理不能全盘否定,特别是夫妻老板店、小企业以及初办的私营企业,它们必然要采用家族式管理。因为家族式管理成本低,没有磨擦。兄弟姐妹、老婆孩子、七姑八姨当家,自己人,大家都信得过,而业主必然是厂长、经理。家族式管理也有搞得好的,有的企业规模搞大了仍然主要由家族成员来管理。

      但是,家族式管理终究是一种落后的管理方式,其特点是由老板说了算,决策不科学,是一种经验式管理。由于家族成员之间的关系没有规范好,企业发展壮大了以后,容易产生内部矛盾,内部产权反而不清晰。家族式管理就会适应不了企业进一步发展的要求。长期来看,企业要想上规模、上档次、上水平,就应该改变这种管理方式。

      记者:当家族式管理方式成为制约企业进一步发展的因素以后,民营企业该何去何从呢?

      晓亮:科学合理的方式是最好实行两权分离,过渡到科学管理。在新的管理方式下,业主不妨只当董事长、资本家,掌握大权;而把经理、厂长的职能职务让给经营者、企业家来行使。与此相适应,企业的组织形式,也最好过渡为有限责任公司,或搞成规范的合作制,严格按照公司法或合作制的要求,完善企业组织结构,健全董事会、监事会和股东会,实行董事会领导下的总经理负责制,以投资者为核心,聘请一些高级管理人员,形成重大问题由董事会共同讨论决策的机制。

      中国私营企业大起大落,原因之一就是家族式管理。不过两权分离只是一个发展趋势,一种科学管理方式,如何搞则要慎重,最终的抉择权只能在企业家手中,由他们自主选择,不能让民营企业强行改制。

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