一 1948年,东欧各社会民主党与共产党合并是苏联对东欧政策转变的直接后果。杜鲁门上台后,美国开始对苏联采取强硬的态度,正像1946年1月初杜鲁门给贝尔纳斯的信中说的“我已厌倦于笼络苏联人”。1946年3月5日丘吉尔访美时,在富尔敦发表了“铁幕”演说,借指责苏联在东欧的影响,在英美两国和世界范围内煽起了反苏、反共的潮流。之后,美英开始大力推行对苏联的“遏制政策”,1947年6月美国又提出马歇尔计划。这项计划促使了苏联对东欧政策的变化,由支持东欧人民民主道路到强行推广苏联模式。马歇尔计划成为苏联外交政策的“分水岭”。 苏联认为马歇尔计划的目的是为了形成美国领导的西欧集团,把西德发展成为欧洲“帝国主义阵营”的主要依靠,致力于反对苏联在东欧的影响和反对东欧国家选择的反资本主义道路,想通过援助计划诱使苏联的东部邻国摆脱苏联的控制。显然这一切对苏联造成了巨大威胁。况且当时东欧各国共产党都表示了参加马歇尔计划的兴趣,尤其是捷克斯洛伐克和波兰政府。 为了抵制马歇尔计划对东欧国家的影响,巩固苏联在东欧的地位,防止东欧可能出现的对苏离心倾向,就必须实行政治和经济的严格一体化,使东欧各国在各方面都同苏联保持一致。 于是,苏联成立了情报局作为推行苏联模式的工具。苏联模式的推广也就决定了东欧社会民主党的命运:他们必须从政治舞台上被铲除。因为如果要成功地把苏联模式移植到东欧国家,必须消除这些国家中可能出现的任何抵制这一模式的力量。当时东欧国家力量较大的反对派如波兰农民党、匈牙利小农党和保加利亚农民联盟等都已经被削弱。除共产党外,比较有影响的党派就只有社会民主党了。东欧社会民主党一贯主张摆脱苏联的控制,争取独立维护民族和国家主权,同时也是民族特色的社会主义道路的拥护者。在政治上,他们提出了“工农专政”的思想;在经济上,提出了市场社会主义,全面批判苏联模式。此外,社会民主党还对战后初期人民民主政策的制定作出了显著的贡献。在1945年4月5日捷共通过的科息斯纲领中就包含某些社会民主党的思想,如重建的捷克斯洛伐克共和国以政治自由和社会福利的实施为基础,实行由工会参与决定的经济民主和土地改革,并将要害工业、矿山、发电厂和银行收归国有等等。因此有人这样说:“科息斯纲领是经过精心考虑起草的,它看起来不像一个共产党文件,而倒像英国工党制定出来的东西。”这样,当苏联为顺利地移植苏联模式而消灭“民族主义者”时,东欧社会民主党也就在劫难逃了。 情报局会议上,苏联对社会民主党的评价表明苏联要消灭社会民主党。日丹诺夫宣读的《共产党和工人党情报局关于国际形势的宣言》中严厉地指责社会民主党是帝国主义的奴仆和帮凶,他们“力图用民主和社会主义的辞藻,来掩盖帝国主义政策真正强盗本质,而在实际上,他们在一切方面都是帝国主义者的忠实同谋犯,他们极力在工人阶级队伍中制造分裂,毒害工人阶级的思想。”号召“反帝国主义的民主阵营必须团结自己的队伍,制订一个一致同意的行动纲领,订出自己的策略,来反对帝国主义阵营的主要力量,反对美帝国主义及其英法同盟者,反对右翼社会党,首先是反对英国和法国的右翼社会党。” 苏联还表示了对东欧社会民主党的不信任。在苏联看来,社会民主党是英国和美国在东欧的依靠力量。因此,在与西方矛盾激化的时候,苏联是不可能允许在自己的阵营中存在任何“可疑分子”的。 而且按照苏联模式,工人阶级的政权只能由共产党一党执政。南共代表卡德尔在成立大会上的发言对东欧其他国家来说也是一个信号,预示着这些国家要向一党绝对领导体制转变。卡德尔指出:“有一些人曾认为只要共产党参加的政府就是新人民民主制的政府。这种观点当然是错误而且是有害的……南斯拉夫共产党……认为只有当工人阶级联合其他劳动群众掌握了国家政权中的各主要阵地,足以保障民主人民政权坚固不移,并拥有实力来阻止帝国主义反动势力夺去人民在解放斗争中所获得的民主成就时,才能奠定新的民主,才能奠定人民的民主。” 东欧各国社会民主党受到对社会民主党评价和苏联对东欧政策的转变的重大影响。苏联在反法西斯战争中的巨大贡献使它在世界范围内树立了很高的威信,苏联社会主义建设所取得的伟大成就对普通群众和社会民主党有很大的吸引力,东欧的大片领土是由苏联红军解放的,致使东欧社会民主党认为只有与苏联的团结,才能抵御德国的威胁,保障自身安全。因此苏联的政策无疑影响了东欧社会民主党人的抉择。 此外,当时东欧各国社会民主党没有更多的选择权。二战期间,大国划分了各自的势力范围,东欧属于苏联。战争结束后,美国和苏联在全球范围内扩张,但是它们在欧洲是泾渭分明的,互不干涉彼此的势力范围。在这种两极格局下,东欧的社会民主党是很难保持自己的独立性的。东欧的社会民主党对于自己的命运没有发言权。 东欧共产党和社会民主党的合并首先从罗马尼亚开始。接着,匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚、波兰的共产党和社会民主党也相继宣布合并。