一、澳大利亚审计署简况 １９９８年１月１日实施的《１９９７年审计长法》详细规定了澳大利亚审计长及审计署的职责和权利、审计长的任命和任期等内容。审计长由澳大利亚总督任命，任期１０年。审计长直接向议会报告工作，但其工作不受政府和议会的干预。联邦、州和区参照《 １９９７年审计长法》，独立制定各自的审计法。 澳大利亚审计署现有２６５人，设立审计长、副审计长各１名，高级主管４名。其经费来源是议会预算中确定的审计经费，这些费用，一般列入各被审计单位的预算，但算审计署的收入，可供开支。审计署的财务报表审计与注册会计师进行的财务报表审计一样实行收费，审计费率由有关法律规定。由于人员有限，１０％的财务报表审计任务通过招标程序，实行外送，由较大的会计师公司来承担，合同期３～５年。注册会计师实施审计后，由审计署进行质量监督和发表审计意见。 审计署的主要职责有：财务报表审计、绩效审计、控制保证及评价审计、财务控制和管理审计、其他审计、制定和公布审计准则。 二、澳大利亚审计特点及比较 １审计特点：首先是审计目标十分明确；其次是非常重视用审计理论来指导审计程序和方法；再次是准则完善，指南齐全，审计人员按图索骥，可操作性强；第四是计算机辅助审计全面展开。 ２审计机关与会计公司审计目标、方式的比较； 审计机关 议会要求审计机关对公营机构运营结果的真实、合法性全面发表意见，落脚点是会计报表不是查问题。 议会还要求审计机关就重要的项目进行效益审计，检查投资目标是否达到，提出改进建议。 会计公司 公众要求会计公司对被审单位会计报表的真实、合法性全面发表意见，只关注对会计报表公允表达有影响的错弊。 会计公司逐步把风险管理，ＩＴ审计、管理咨询和常规财务审计相结合。 三、澳大利亚财务报表审计（一）审计领域： 国家审计和社会审计差别不大，审计机关全面套用社会审计的理论、准则、方法和程序。在财务信息真实性审计方面，两者趋同。在财务活动合法性审计方面，两者使用同样的标准。国家对公营机构的特殊要求，审计机关通过专项调查或结合财务报表审计一起进行的形式来解决。 （二）基本策略 １强调对财务报表的真实、合法和公允性全面发表意见。 ２全面运用风险基础审计理论。审计机关和会计公司要采取措施，把风险控制在可以接受的范围内。审计人员对被审计的会计报表错误发表意见是审计风险。一切审计方法和程序的选择，都要为控制审计风险服务。 ３强调自上而下，抓住重点。他们认为，被审计单位的管理和控制是第一位的，如果管理还不错，可在测试控制的基础上，减少实质性测试工作量；如果管理和控制漏洞很大，必须多实施实质性测试，但应采取科学的抽样办法；在实质性测试中，应多用分析性复核等技术，减少具体的账、证、实检查，且检查应该选择重要或重大项目，没有必要全面审计。 ４强调专业判断和规范程序相结合。判断被审计单位的风险，从数据库中选择审计方法和确定抽查数量等工作需要运用专业判断。每个审计机构都有规范的审计软件平台，把所有审计工作都统一到规范的程序框架内，提供基本的程序格式和方法；软件平台下，没有不同专业的审计方法数据库，８５％以上的审计工作，都记录在审计人员的电脑中，并通过网络，传送给审计经理进行复核。 ５强调审计的时间和成本效益。所有的财务审计都有严格的时间和经费预算，被审计单位不提供任何接待和服务。审计组人员少而精，设立主审，层次分明。大量工作在审计组现场作业之前进行，如了解被审计单位、评价风险、内控调查、实物盘点、往来函证等；现场作业通常在２周左右完成，时间预算以小时计。 四、澳大利亚计算机辅助审计 （一）计算机审计平台 １规范化审计程序：了解被审计单位———审计计划和准备———内部控制测试和评价———实质性测试———审计终结和报告。 ２智能型审计方法数据库，如金融审计、财政审计、企业财务报表审计等，各不相同。 ３电算化审计工作底稿。 ４高性能审计数据通讯功能，可以发送Ｅ－ｍａｉｌ，审计项目经理不必到现场就可以复核、指导工作，发出指令。 ５审计组文件管理系统。 计算机审计平台为辅助审计的核心。 （二）辅助审计工具软件 １数据转换或读取。 ２数据分析、查询、计算和比较。 ３统计、抽样。 （三）计算机环境审计 １审计人员根据要求对计算机系统进行审计，找出系统弱点、提出改进建议； ２在会计报表审计中，被审计单位在经济业务和会计系统中使用计算机作为信息处理工具，要求审计人员对该计算机系统进行了解和测试，评价其是否能够安全、可靠地处理相关的经济业务和会计信息，进而得出审计人员是否可以依赖该计算机系统完成会计报表审计的结论。 （四）办公系统及辅助信息系统 这是基础，一般是公用网络。
