西方环境审计的产生和发展 第二次世界大战以后，特别是６０年代以来，随着工业迅速发展，环境污染、生态失衡、资源缺乏等问题日趋严重，一些国家开始把环境管理纳入重要议事日程，并制订了一些环境保护法律法规。在实务上，７０年代初期，西方一些发达国家的企业由于管理上的需要，自发地制定了一些审计计划，作为检查和评价企业环境问题的内部管理工具。在此基础上，开展了由内部审计师进行的环境审计。到目前为止，世界上开展环境审计的国家已超过２０多个，开展的审计项目已达１０００多个。这项审计项目在保护环境和加强内部管理方面起到很大作用，从而大大地推动了环境审计的发展。 西方环境审计的主要内容 １环境规章制度的合理性。环境问题主要是由于人类社会行为的失当造成的，而人类的社会行为由政府行为、市场行为和公众行为三者组成，在这三者之中，政府行为居于主导地位。因此，政府如何确定以及确定什么样的发展目标，政府如何制定以及制定什么样的政策和措施去引导和管理市场行为，以及政府用什么样的观念去教育公众和制定公众行为的准则等等就成为环境保护的关键。环境保护规章制度是政府行为的一种具体形式，它们对市场行为和公众行为起着引导和制约作用，同时反过来又规范着政府行为。因而环境保护规章制度合理与否，直接影响到环境质量的高低，体现着环境管理的水平。 ２环境政策的规划和执行情况。就数量而言，目前的环保政策已经不少，但是，环境问题依然十分严重，关键原因在于环保政策的规划不力，执行过程中走形变样。因而，有必要就环保政策的规划和执行情况进行审计，促进有关政策的遵守与执行。 ３环境资金筹集、使用和管理情况。随着环境问题日益引起人们的重视，国际组织、政府、企业等各界对环境保护投入的资金也呈增加趋势。有关部门应对这些资金使用的合法合规性和绩效性做出审计，通过审计，既监督此类资金是否得到合理合法的使用，又促进效率的提高，从而提高环境质量。 ４废弃物处理、储存和排放情况。废气、废水和其他废弃物是环境污染的重要因素。因而重点检查“三废”严重的企业，对废弃物实行系统鉴定、检查和报告，并实施跟踪审计，彻底扭转污染状况。 ５国家在国际上环境履约情况。近几十年间，有关国际组织先后颁布了一批保护资源和环境的国际公约、协议和议定书，对世界范围内的环境保护起到了一定的积极作用。各国审计机关有必要检查各国是否遵守国际公约，以及国家在国际履约方面的绩效性。 ６特殊环境项目审计，如交易审计、产品审计等，对财产交易和产品是否符合有关环境要求进行审查，以确保环境质量的提高。
