一、分析税务部门税收收入执行情况，以确定是否存在调节年度间税收收入的可能性。 一般来说，剔除不可比因素和季节性差异，税收收入是均衡入库的，如果存在着大起大落，就要分析其原因，特别是要关注年末和年初收入的变化。笔者在对某地税局进行审计时，利用绝对数值和相对比例进行了分析。从入库税额来看，该地税局当年每个月约在１～１５亿元之间，但１２月份仅入库５０００多万元，而在第二年１月份入库猛增为２４亿元；从收入计划完成进度来看，１～１１月完成年度计划的１０７％，而全年完成计划比例为１１１％，１２月份仅占４％左右。由此可以粗步推断，较大可能地存在着将本年收入调到下年度的问题。 二、审查税务部门的减免税、欠缓税审批资料，看其是否通过不当批复减免税、缓税，是否存在到期有税不征来进行调节。 从减免税规模来看，该局与往年相比，没有明显的增长，通过对减免税批复资料的审核，没有发现违规批复减免税而进行放水养鱼。从欠缓税资料来看，该局有许多笔缓税，批缓到年底前入库，经计算机查询发现，绝大部分缓税当年均未入库，都反映在第二年１～２月份入库；另通过对这些企业纳税专户检查，企业已在缓税到期前将税款划入专户，但年底未解缴入库，且该局对企业也未加收滞纳金，由此可以认定是该局主观调节行为。此外，通过对跨年度批准缓税的审查，结合企业报表资料分析，看其资金状况是否紧张，理由是否充分，是否存在跨年度批缓调节的问题。通过上述方法，查出了该局调节年度间税收收入ＸＸＸ万元。 三、审查税务部门及代征单位的账簿资料，看其有无滞留税款进行调节。 一是通过对税务部门银行账户的检查，看其是否违规设立税收过渡户，以调节年度间税收收入。二是通过对税务部门按规定设立的稽查及自收门临账户检查，看其税款当年有无及时结清缴库。三是选择延伸检查代征税额较大的代征单位，如交管、建管等代征单位，检查税务部门有无将税款滞留于代征单位，以调节年度间收入。
