锡山市审计局在审计过程中,逐步探索出“六结合”的审计方法。具体包括:1离任审计和届中审计相结合。即把经济责任审计作为一项常规性的审计项目,根据审计部门各阶段的工作情况,见缝插针,适当地安排一些届中审计项目,建立各个乡镇动态性的审计档案,以解决领导干部集中调任时的审计力量不足问题。2经济责任审计同专项审计相结合。把经济责任审计同财政审计、基建审计等专项审计结合起来,避免重复审计,大大减轻了工作量,提高了工作效率。3一般审计同审计调查相结合。根据审计内容的不同,灵活地采用不同的审计手段,如对资产必须进行审计,但对于公益事业及某些经济指标则可以采用调查取证的方法。4“双保证书”制度和工作责任制相结合。“双保证书”制度指审计组进驻后,被审计单位必须保证所提供的资料是真实的、完整的;审计组在向审计机关提交审计报告时,要保证按实施方案规定的范围、内容和要求完成审计任务,对审计质量、审计结果负责;每个审计人员要对自己查证的审计结果负责。5肯定业绩和揭露问题相结合。审计报告既要反映领导干部业绩,又要对审计过程中发现的问题,如重大投资项目的决策失误、巨额潜在负债等进行披露,使审计报告反映的内容更加全面、翔实。6反映情况和处理移交相结合。对审计中发现的违法违纪行为,审计部门一要反映,二要处理,对于无权处理的问题要移交有关职能部门进行严肃查处。 他们有针对性地选择确定了审计工作重点,主要有以下四个方面:一是集体资产的增值、保值情况。主要是镇村两级集体资产、负债和所有者权益的增减情况及变动原因,摸清家底,建立各个镇的资产审计档案,借此,一方面可以分清前后任的经济责任,另一方面可以让领导了解实情。二是镇财政的收支、结余情况。包括镇财政的预算内、外各项收支情况,资金管理情况,财政负债情况,以及财经纪律执行情况。涉及的部门有:镇财政所、经营管理办公室、工业总公司、第三产业办公室等。三是任期内兴办的公益事业。审计内容包括:审查资金投入总额,审查资金来源渠道,审查项目个数,评估项目的合理性、效益性。通过“三审一评估”,重点审核任期内有无寅吃卯粮、急功近利的行为。四是任期内主要经济指标的完成情况。包括工业开票销售额、三产开票销售额、用电总量、辖区内金融单位储蓄余额以及三资企业、私营企业、股份制企业的兴办数量、注册资金、投资总额,以此评价当地经济的可持续发展能力。