关键：强化领导健全机构 一、建立健全领导机构———领导小组 １９９８年，地、县领导班子换届后又及时进行了调整。地区领导小组由地委副书记任组长，组织部长、纪委副书记、审计局长任副组长，经贸委、信访局、人事局、检察院、法院、监察局等部门的主要负责同志为成员，下设领导小组办公室，由组织部负责日常工作。领导小组代表地委、行署安排布置工作，推动全区干部任期审计工作的全面实施，制定和保证各项措施的落实。 二、建立健全工作机构———经济责任审计科 为了保证任期经济责任审计的工作力量，在机构冻结的情况下，领导小组提议编委为地区审计局增加编制，增设了经济责任审计科，配备了专门力量。各县、市审计局也增设了相应机构，配备了专职人员。多数县、市还建立了乡镇审计所（站），加强了对乡镇部门和行政村主要负责人的任期经济责任审计工作。 基础：依法规范完善制度 中央五部委的文件下发之前，这个地区共有干部任期经济责任审计的规范性文件５份。１９９８年以来，他们根据审计发展的需要，又制定了《企业厂长（经理）年度考核奖惩兑现审计办法》等１７份规范性配套文件。明确规定，不经审计，组织人事部门不予办理任用、离职手续，工商行政管理部门不予办理法人代表变更登记手续，党政机关及有关部门不予兑现奖惩或授予荣誉称号。 １９９９年５月，中共中央办公厅、国务院办公厅两个《暂行规定》发布施行后，地委、行署两办制发了与之相配套的《关于实行企业年度经营成果综合审计评价制度的暂行办法》。再次重申，对列入审计范围的干部必须坚持“先审后离，无一例外”的原则；被审计单位必须如实提供资料，搞好配合；审计机关必须对审计结果的真实性、合法性负责；审计发现存在问题、不应重用提拔的干部，坚决不能重用提拔；有严重违纪行为的干部由纪委负责查处，谁违背了这些规定就追究谁的责任。 保证：协调一致搞好配合 一、在工作机制上建立联席会议制度 联席会议的主要任务是制定年度工作计划，分析一个时期干部管理和党风廉政建设中存在的突出问题，听取重要审计结果汇报，研究审计结果的运用，互通情况，搞好相关部门的协调。联席会议一般坚持每季度定期召开一次，特殊情况随时召开。 二、在工作程序上坚持配合联动，各司其职，各尽其责当组织部门有干部调整意向时，组织部门对拟审计对象适时通知审计机关，并明确工作要求；审计机关组织力量，依法实施审计，及时提出审计结果；组织部门将审计结果记入考察材料，归入干部政绩档案；当纪委发现领导干部经济方面的重大问题线索需要用审计手段查证落实时，审计部门积极配合；当审计机关工作遇到阻力和干扰时，由组织、纪检部门出面撑腰壮胆，给予支持。 核心：用好结果发挥作用 一、组织人事部门利用审计结果，在干部选拔任用上把好“三个关口” １任前审计把好“选贤关”。对有调整意向的干部，组织部门委托审计机关提前一个月进行任前审计，切实做到政绩不突出的干部不能进领导班子，不廉洁的干部不能占位子。 ２任中审计把好“预警关”。在对干部的日常监督管理中，结合干部年度考核和审计部门的年度审计计划，对一些机关、企事业单位负责人进行任中（届中）审计。特别是对一个时期社会舆论、群众来信来访、干部考察考核反映问题突出的干部，有目的、有重点地进行审计，发现问题及时解决。 ３利用离任审计结果把好“交接关”。明确离任干部的经济责任，客观公正地反映离任干部任职期间的业绩和离任时单位的“家底”，做到“离任不交马虎账，上任不接糊涂班”。 二、纪检机关利用审计结果搞好“三个结合” “三个结合”即：把审计结果与领导干部廉洁自律结合起来，与查处违纪案件结合起来，与纠正行业不正之风结合起来。对领导干部廉洁自律涉及财政、财务方面的问题，如违规购车、违规建房、私设“小金库”等及时调查处理。对审计发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，及时采取措施进行专项治理，从制度上堵塞漏洞。对审计发现的重要案件线索，移交司法机关依法惩处。 三、相关部门利用审计结果搞好“三个延伸” 一是与评先树优结合，向干部奖惩兑现延伸。单位评先和授予单位负责人荣誉称号时，在表彰前必须进行审计；二是与查结人民来信反映干部经济问题的案件结合，向解决影响社会稳定的热点难点问题延伸。对问题突出的经济案件和群众反映强烈的有关问题，及时安排审计；三是与农村基层组织建设结合，向村级干部延伸。规定凡行政村离任的主要负责人，都必须接受经济责任审计。
