施工企业审计中应特别关注四种费用

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中国注册会计师

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 12 期

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      一、人工费

      主要有两种形式:

      1以工资单形式表现的管理人员的工资。因施工企业人员流动频繁,审计时抽查、核实工资单比较困难,所以企业分配制度政策常以工资单的形式进行舞弊,例如:增加成本支出,减少企业应交所得税;利用计发奖金、补贴、加班费等名义,处理一些违犯财经法纪的开支,甚至是贪污行贿的费用。这样,在对应付工资的实质性测试中,不但要通过分析性复核,检查年度工资有无异常波动情况(特别是一次性奖励和奖金项目),并查明其原因,抽查应付工资的支付凭证确定工资、奖金、津贴的计算是否符合有关规定(包括公司内部制订的制度),依据是否充分、有无授权、批准和领导人签章,是否按规定代扣款项,而且还要依工资单中所列的人名,逐项查实企业职工是否真正领取相应数额的工资,特别注意代签代领的情况。本项目可与个人所得税结合查验。

      2以结算单(任务单)形式表现的作业层(内部劳务队)人员的工资及奖金。由于企业不能做到奖罚严明或内部控制制度不健全等客观原因,有时企业部分领导会与内部劳务队互相勾结,借口工程量有变化或质量存在问题或其他原因,进行了重复施工,人为加大内部劳务队的工作量,进而加大工程结算金额,造成工程项目巨额亏损。有时,施工企业与建设单位还会与施工队三方串通,根据甲方签章的变更单和作业层的结算单进行舞弊。针对上述情况,在对应付工资的实质性测试中,不但要通过分析性复核,检查年度工资有无异常波动情况,并查明原因,还要将应付工资账户贷方发生额累计数与有关的成本费用账户核对,看有无不通过应付工资账户直接进入成本的部分。审计此项目时,可与预(决)算的工程量进行对比,或者到现场实地考察,还可以采用一些辅助方法,如询问有关施工技术人员,查看施工日记等。

      二、材料费

      在对“材料费”进行审计时应注意:(1)有无材料消耗异常的项目,并查明原因;(2)期末材料的盘点是否真实准确;(3)材料项目的内部控制制度是否完善、健全,尤其要注意是否存在少进多出或挪做他用等现象;(4)是否存在利用开具的虚假发票处理其他费用,人为加大成本的情况;(5)根据工程预算用量分析钢材、木材和水泥是否按规定达到应有的节约率。有时企业会通过开具虚假发票等手段使这三大主要材料几乎无节约或仅有一些节约。内部控制制度不健全的企业,有时管理人员往往通过上述形式,与供货方相互勾结大肆贪污、乱搞腐化,处理一些违法乱纪的费用,甚至于偷逃应缴所得税税款。

      三、管理费用

      由于管理费用中的业务招待费不能全额在所得税前扣除,有时企业为了漏偷交所得税税款,通常采取较为隐蔽的非法手段(包括开具虚假发票处理费用等)伪造、变造假账。有时,企业为了进行行贿,甚至是个别领导以权谋私、假公济私、贪污腐化等孳生腐败的支出,也会采取与其他辅助手段相结合的方法列入管理费用中。所以在对“管理费用”审计时,最好对原始记录逐项检查,必要时可采访企业部分职工或有关人员。

      四、预提费用和待摊费用

      由于预提费用和待摊费用的特性,有时企业会利用其调节盈余,粉饰会计报表,以达到不可告人的目的,其结果直接影响到所有者权益项目和利润表中的所得税项目。这两种费用有时往往不在该项目内存放而在报表或余额表的其他项目列示。因此,期末对这两种费用审计时,不但要对余额表做逐项检查,看其他余额是否真实准确,列示是否完整无误,而且还要看这两项费用是否有预提或待摊的充分理由,列示时是否有有关部门的签章,手续是否完备,依据是否充分。

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