离任审计挖出巨额“小金加”

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湖北审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 11 期

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      荆州市审计局派出审计组,于1999年12月至2000年3月9日,对某机电学校校长任职期间(1991年6月至1999年9月)的全部会计账目进行了审计,并延伸审查了2000年3月9日之前的有关账目。审计人员采取查账、走访座谈和外调相结合的方法,挖出该校“小金库”34791万元。

      发现疑点

      疑点之一:审计人员在查账时,发现1996年暂存款中“总务科一支”年初有贷方余额2375万元。当年某公司还借款10万元,会计作账时直接冲减了“总务科一支”的往来账。审计人员又仔细审查学校的往来账,该公司在学校账上却没有借款往来发生。这个情况立即引起了审计人员的注意。学校为什么欠“总务科一支”的款?某公司还款为什么冲减“总务科一支”的往来账?

      疑点之二:审计人员在审查收入账时,发现学校有些收费在账上没有反映,便询问会计。会计说:“有些费用是代收的,由财务科长管理,已经代收代支了。某公司借款总额是20万元,只还了10万元,具体情况不太清楚”。会计的解释使疑点更大了。20万元借款为什么在往来账上没有反映?是不是另有一本账?

      追踪调查

      审计人员带着疑问,于4月8日到钟祥市有关单位进行外调,进一步核实有关往来,并实地取证。外调回来后,审计人员又分别找校领导、中层干部和教工座谈。在座谈会上,审计人员反复讲解这次离任审计的目的、中办国办关于经济责任审计的有关规定、《审计法》及《审计法实施条例》等法律法规。审计人员的努力赢得了该校教职工的理解与支持,随后就有教工反映:学校有两个出纳,各管各的账;各种收费项目有20多种。接着,审计人员又找代校长和财务科长谈心,明确我们已掌握的有关审计证据,然后跟他们摆事实,讲政策,终于说服他们拿出了一堆“包包账”。

      水落石出

      经过几天的审计,已查明:上述“包包账”是该校自1992年8月25日起设立的“小金库”账,至今已8年。截止2000年3月9日,“小金库”资金为3479万元。其主要来源分为四部分:一是学杂费、毕业费、面试费、派遣费等20多种名目繁杂的收费;二是下属单位上交的承包收入和利息收入;三是大专班、汽驾班等代收代支款余额;四是其他款项。该校利用“小金库”乱补乱发,支出随意、无序。截至3月9日止,“小金库”已支出现金32114万元,占“小金库”总额的9231%。截至审计结束时止,该校“小金库”余额2677万元,分别用12张存单、存折以私人名义存在银行。

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