山东省恒台县审计局的“机关效率管理”:一卡一台一档案

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原文出处:
中国产经新闻

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 10 期

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      运筹帷幄

      “机关效率管理”是一项艰巨的系统工程,只有加强领导,统一全局人员的思想认识,科学运筹地安排审计工作,才能使其保持强大的生命力。为此他们特成立了以局长为首的领导小组,定期召开办公会。首先本着每三年对全县被审单位全面审计一遍的惯例,制定出全局三年审计工作计划。然后通过认真的调研分析,在保证有充分的机动时间完成上级领导临时交办的各项任务基础上,依次制定全局年度、季度、月份和每周审计工作计划,并将其细分到科室,以表格形式打印分发下去。各科室成员根据全局计划,填写要在展板上公开的“年终岗位目标责任书”和每天工作计划。磨刀操练

      为确保审计计划和各项指标任务的完成,机关上至局长下至后勤人员,每人都印制了“工作效率监督卡”。卡上主要包括“工作计划与任务”和“工作计划及任务完成情况”两方面内容。全局人员每天上班第一件事就是拿过监督卡,在昨天的卡片上填写自己“工作计划及任务完成情况”,在今天的卡片上逐条写明“工作计划与任务”。这就让每一份审计计划都落到实处,有明确的完成时间。

      在局机关最醒目的位置设立统一制作的“工作效率监督台”,可以让监督卡更好地发挥检查督促的功效。局领导工作效率监督台设立在局办公室;各科室设立科(办)工作效率监督台。监督台上有“当天的工作当天完成,你完成了吗?”等类似的警语。个人彩色标准照一字排开,“工作效率监督卡”就夹在每人对应的照片下面。工作计划、任务及完成情况的公开化,不仅便于同事间相互监督、提醒,而且大家能够了解他人在工作时间的去向,减少了浪费在寻人上的时间。

      他们对“工作效率监督卡”的管理实行分级负责制。局长对副局长每天的工作完成情况进行检查,并在监督卡上签字;副局长对分管的科(室)长负责;科(室)负责人对各自的科(室)成员负责。监督卡周末集中到局办公室存档,月末每人根据监督卡的记录,将当月工作完成情况填入“业绩档案登记表”。由办公室建立“个人工作业绩档案”,作为公务员考核及对干部选拔任免、奖优罚劣的依据。“业绩档案登记表”还有助于领导掌握下属的工作情况,及时发现存在的问题,最大限度地减少失误,提高审计质量。

      决胜千里

      “一卡一台一档案”制度从试运行至今已经有一年半的时间了,大家已是习惯成自然。

      “机关效率管理”机制首先避免了工作的盲目性,增强了对工作节奏的约束性、工作成果的激励性和工作方法的创造性,提高工作透明度。其次,“一卡一台一档案”制度把局领导和科(室)负责人从“生产队长”的角色中解脱出来,让他们把工作重点转向本人任务的完成和对下属工作完成情况的监督检查上,有助于整个机关协调有序地运转。第三,这种机制调动起机关全体工作人员的积极性和主动性,增强了他们的责任心。副局长全部担任审计组长,亲自带组审计。审计人员也都积极主动地学业务、干业务,机关中没了“闲人”。

      据统计,今年完成常规审计项目的时间比去年缩短了一半,且无一差错和疏漏;同级财政预算执行情况审计,审计组人员由原来12人减少到4人,却用同样的时间高质量地完成了审计任务,使审计局真正成为地方政府的“御林军”,而“机关效率管理”机制正是我们的“磨刀石”。

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