资产重组不应忽视内部审计

作 者:
李健 

作者简介:

原文出处:
中国证券报

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 09 期

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      公司资产重组之前的内部审计作用。这主要是为资产重组的正式实施做各种准备工作,具体包括以下三个方面:

      开展审计调查工作。通过审计调查,掌握资产重组各方的资产、负债、损益的真实情况,为公司管理层制定资产重组方案提供可靠的依据。

      开展资产重组方案的可行性论证工作。一要审查资产重组各方是否为财产所有权的现有主体。二要审查优势企业是否选择那些与本企业生产要素能够互为补充的企业,或审查为了优化产业结构和产品结构形成规模竞争优势,而自愿提出被重组的企业。既要防止有关部门违背企业意愿或不顾客观条件强行组合,又要防止优势企业不顾自身条件,盲目进行资产重组。

      组织配合资产评估工作。上市公司内部审计机构不具有资产评估资格,不能独立承担资产评估工作,但可以发挥熟悉本公司情况的优势,组织并配合有资产评估资格的社会中介机构开展资产评估工作,从而提高资产评估质量。

      资产重组过程中的内部审计作用。这主要体现为保障和促进两个方面:

      内部审计对资产重组的保障作用。为实现资产重组,上市公司要制定一系列制度。在重组过程中,内审机构要督促资产重组经办部门认真贯彻执行这些制度,纠正偏离这些制度和措施的行为。

      内部审计对资产重组的促进作用。上市公司制定的有关资产重组的制度和措施,在具体执行中难免发生与实际经济活动不尽吻合的情况,同时也会不断出现新情况、新问题,需要上市公司及时掌握,采取相应对策。这就要求内部审计机构通过审计监督,发现带有普遍性、全局性的问题,对其深入研究和分析,有针对性地向上市公司提出意见和建议,使上市公司及时采取有效措施加以解决。

      资产重组之后的内部审计作用。这主要体现为评价资产重组后的组合效益,重点包括以下两个方面:审查上市公司资产重组后账务处理的合规合法性。注意维护资产重组各方合法权益,保证国有资产的安全、完整和增值。检查是否有资产重组前虚报亏损及物资损失,或隐瞒利润及物资溢余,待资产重组后,或转盈利或多提多留,或者截留挪用等违规情况。对比分析资产重组前后各方总收益的变化情况,重点分析资产重组方案目标的实现情况。

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