西方企业审计委员会的设置、运作及其特点

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财会通讯

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 07 期

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      (一)内部审计机构的设置。企业内部审计机构隶属董事会审计委员会,独立于管理当局,总经理及公司的全部经营管理活动都需接受审计,审计直接向委员会报告工作。这种模式使内部审计具有较强的独立性和权威性,更易发挥审计在管理控制中的作用。法国的雷诺汽车公司、德国的联邦铁路公司、比利时的电讯公司、荷兰的菲利蒲等公司都采用这种模式。

      (二)审计委员会的基本职能及运作情况。由于公司情况的不同,审计委员会的职能设定及其运作有着不同的做法。但总结起来看,美国杜邦公司、阿拉斯加管道服务公司,以及像埃克森石油公司、法国宇航等公司都有一些较共性的特征,归纳起来有以下几点:

      1在董事会下设立审计委员会,其职责是代表董事会管理公司的内部审计。主要内容有:制定修改内部审计章程(条例);建立公司审计架构并指导和监督审计人员的工作;为内部审计提供组织保障,保证审计的独立性;督促建立内部审计相关的程序、作业标准;研究重大的审计发展;督促公司各级部门与审计部门的合作。

      2审计委员会通常由董事会的正式董事组成,也有些大型公司个别聘请社会上的专业人士参加该委员会,以提高委员会的专业工作水平。审计委员会通常有主任、董事委员、审计机构负责人组成。更有甚者,美国的埃克森石油公司、阿拉斯加管道服务公司、德国的联邦铁路公司等为了保证内部审计的独立性,要求只有未担任公司管理职务的董事才有资格参加审计委员会。

      3公司内部审计均有较强的独立性。主要表现在审计部门独立于公司内部的其他部门及其经营管理活动,并对它们独立地进行监督、评价;审计长或总审计师、审计机构负责人等职务的任免均由审计委员会决定;审计委员会充分授权内部审计人员以保证他们的审计范围和工作深度不受影响。

      4审计委员会每年定期召开若干次会议,就委员会自身的工作和公司内部审计工作的相关问题进行讨论。由于审计委员会充分有效的运作,内部审计在公司发挥着重要的作用;完善公司内部控制系统,督促企业经营管理层严格按照董事会既定的政策、程序、计划等开展经营活动;防止经营管理中可能出现的重大偏差;促进企业提高经营管理效率;最大限度地杜绝个人舞弊行为等。

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