WTO与中国内部审计

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中国内部审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 07 期

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      加入WTO,对我国内部审计的影响

      一方面,企业的变革给内部审计提供了广阔的发展空间。内部审计可以在任一领域开展审计或评估,包括财务审计、效益审计、管理审计、经营审计、环境审计、社会责任审计、管理信息系统审计、风险评估等,帮助管理部门改善管理,帮助企业处理各种潜在的风险。

      另一方面,内部审计也由于参与国际竞争而面临巨大挑战。首先,内部审计依存于企业,皮之不存,毛将焉附?其次,加入WTO后,外国一大批民间审计组织和人员涌入中国这一广阔的市场,客观上会使内部审计部分或全部对外承包给民间审计组织,使内部审计的发展受到阻碍。再次,加入WTO后,内部审计作用的控制领域将发生更大的变化,高新技术的广泛采用对审计人员素质提出了严峻的挑战。

      加入WTO,我国内部审计的发展对策

      1以企业经营风险为确定审计项目的基础

      内部审计部门通过风险分析,优先安排风险最大的领域作为审计项目,以便有效地发现问题和解决问题,从而有针对性地为企业实现经营目标服务。内部审计部门应每年进行一次可供审计事项的风险分析和评估,根据风险大小确定审计的优先次序,制定审计计划。

      2积极开拓服务领域

      加入WTO后,我国企业面临的环境问题将更加突出。内部审计应适应这种形势,开始实施环境审计,及时向公司管理当局说明现存的环境问题和风险,帮助企业实现经营目标。

      质量审计更是内部审计拓展业务的范围。加入WTO后,如何在企业质量管理中发挥作用,成为我国内部审计领域的一个极具价值的重要问题。

      内部审计还应积极开展企业经营风险的评估。加入WTO后,由于竞争激烈,我国企业面临的风险明显增多和加大。内部审计人员要对各级管理人员进行培训,培养他们的风险意识,并告诉他们应该采取何种有效措施来防止风险的发生。

      控制和风险评估(CRA)也是当今内部审计为组织提供服务的有效方式。控制风险评估方法的实质是内部审计部门充分调动组织内各级人员的积极性,研讨组织面临的风险和问题,并提出切实可行的解决方案。内部审计实施控制和风险评估的最大好处在于促进了内部审计适应变化的控制环境,使内部审计部门获取了丰富的关于控制状况和有效性方面的信息,从而改进了审计程序,使内部审计更有针对性,向组织充分证明了自己的价值。

      3改进审计方法

      在审计中,应提倡多采用类似控制和风险评估的实地调查研究方法,审计人员深入生产经营现场进行实地研究,组织召开在线人员座谈会,充分调动各方面的才智,尽最大可能了解和掌握情况,以便发现问题和提出解决问题的方案。

      4重视人力资源

      内部审计部门应建立健全人员的培训和激励机制,促进人力资源的结构优化,把人才的吸收、培养、使用和稳定作为头等大事。

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