国家税务总局副局长程法光表示:调整税收政策以应对入世

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今日信息报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 06 期

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      程法光称,随着中国“入世”进程的加快,目前主要有三方面的考虑:一是在正式加入WTO前,将明显不符合WTO规则和我国政府对外承诺要求的税收政策进行主动修改,并取消不符合反倾销和贴补原则的税收政策;二是加入WTO后,对一些并未规范的领域,或虽为WTO规则所禁止但给予了过渡期安排的税收政策,可以根据需要进行调整或应WTO成员国的要求被动修改。目前,我国在所得税和一些地方税种上对内外资企业实行两套税制,从长远看,无论是适应国民待遇的要求,还是适应发展国内民族产业的要求,统一内外税制都是必然趋势;三是为促进国内经济结构和资本结构的调整,提高民族产业的国际竞争能力,在灵活运用WTO规则的前提下,根据国家新的产业政策的要求,制定或调整税收政策。为避免加入WTO后可能带来的失业、农民收入降低等负面影响,规范农村税费征收,减轻农民负担,从而减轻农产品市场放开后给农民可能造成的损失;同时,开征遗产税和社会保障税,维持失业和无业人员的最低生活标准,保持社会稳定。总之,要使税制全面适应加入WTO之后新的经济形势,必须要统筹兼顾,既要加速立法进程,将大多数考虑较为成熟或者一段时间内不会发生很大变化的税收政策,都以法律或行政法规的形式公布实施,又要规范税收行政执法,通过建立税法公告、执法公示等一系列制度,促进税收执法公开、公正。

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