报账制

      一、报账未见账

      按照电能供售环节，供电局向电管站供电（电价050元/度)，站向变台(村电工)售电(电价064元/度)，变台送电给各用户(每度电1元以上不等)；每个环节都有相应的电价而取得电费收入。据报账制的做法，这家电管站应向供电局报送向变台收取的电价收入，即064元/度。而局财务上反映的产品销售收入中，却没有这家电管站的报账收入；其对这家电管站核算如同其他站一样是买卖关系的电费收入即050元/度。那么每度014元电价收入报到哪里去了?

      二、报账制却是避开检查的挡箭牌

      第一次进驻该站，他们推脱说报账制实行收支两条线本站没有账，供电局领导也打圆场说没有必要审计，账、据在局里不会出问题。就这样，几年来他们以此逃避了税务、物价、财政检查监督。

      根据掌握的供电业务资料和财务信息，我们在供电局详细核查了对该站的供电量和往来账。

      第二次进驻该站，由于我们掌握了充分的依据，他们搬出了账务记录和电量电费收入报表。该站确是实行报账制，但没有按照收支两条线去实施。供电局对其按18％的线损考核，即线损内的电量和其他电管站一样做电力成本向供电局交纳电费(050元/度)，降低线损取得的电量电费收入全部留给该站，另有每度电007元的电费也是站里收入，再有每度电007元是上报给供电局的电费收入。可见该站应有完整的会计核算，反映收入、成本、资金分布状况和经营成果，也应当接受税务、物价、财政等部门例行的检查监督。审计重点追查报账制上报供电局电费收入情况，那么上报的每度电007元电费的去向呢?

      三、报走了收入报出了“小金库”平常这家电管站按月到变台抄表计费，填列电量电费收入报表，作出详细的电量分析和电价收入划分，然后将报表送至供电局下设的供电所(业务单位)，只有主管业务人员才知道这007元/度电费收入，收入报表并不送到局财务上来，财务人员不甚明确报账情况，也就看不见这项报账制收入的核算记录，造成1997～1998年两年少列电费收入共计143 44416元。1997年这项收入计66 39270元已进入供电所设置的“小金库”。1998年这项收入77 05146元，因灾情，电费难结零，滞留在电管站，至1999年底供电所设置的“小金库”已被查处，这笔钱仍未归属局财务核算，游离账外。