招待费用是指行政事业单位和企业(下称各单位)在业务和经营过程中发生的合理需要而支付的费用。对这项费用，行政事业单位财务制度中还没有可操作的条款规定，虽然有的地区、有的系统制定有招待费用管理办法，但在实际执行中仍是各行其事。企业财务制度中虽有招待费用支出占单位收入总额的比例规定，但真正按规定标准使用的，几乎是寥寥无几。 笔者是名专职审计人员，在多年的审计实践中发现，存在于招待费用支出中的问题相当严重，招待费用已形成腐败滋生的重要条件之一，这并非危言耸听。如某个镇机关，1997年1月至1999年9月共开支招待费用86.23万元，占当期预算内外支出总额的7.5％；某行政机关，1999年度开支招待费用10.89万元，占当期预算内外支出总额的4.8％；某事业单位，1999年度实现收入168万元，当年支出招待费用7.13万元，占当年收入总额的4.2％；某企业，1999年度经营收入120万元，按企业财务制度规定，当年只能开支招待费用06万元，实际开支2.5万元，超标准开支1.9万元，实际开支的招待费占该企业当年收入总额的2.1％。 招待费用居高不下的原因，综合分析主要有以下几方面：一是招待费用标准过高，各类高档烟酒不能有效控制。二是客少主人多；如有个单位，一次招待业务，来客两人，陪客近20人。二是无招待业务时，本单位人员集体吃喝，报销时，又谎称接待了上级单位某领导一行等，报销理由五花八门。四是单位领导之间互相请，今天我请你，明日你请我，吃“转转会”。五是上级主管领导想吃，由管辖单位掏钱，想怎么吃就怎么吃。六是下级单位领导为讨好上级领导或关系单位，逢节必请，想请就请，“唐僧肉”大家吃。七是用公款招待亲朋好友。八是直接白条取现金送“红包”不便，想方设法弄虚作假从关系单位索取招待费发票套取现金送“红包”。 招待费用居高不下会造成严重后果，主要表现为：一、挤占了各单位办理业务事项所需资金，影响了各单位正常工作的开展。二、增加了企业的成本费用，减少了企业的收益和财政税收收入，损害了国家和集体的利益，影响了经济的发展。三、滋长了腐败现象和不正之风，严重地腐蚀了干部的思想，破坏了党群的关系。 要加强对招待费用开支的管理，必须从以下几个方面入手：(一)招待费用的开支必须有章可循，不得随意超支。如有超支，应对签批报销人处以招待费超标额20％的罚款，由纪检监察机关监督执行。(二)在业务招待时，应按早、中、晚餐分别标准执行，厉行节约，做到客多主人少，建议规定为：五位客人以下由一人陪同；五位客人以上由二人陪同(会议除外，但单位人员也应相关人员参加，反对人人沾光)。(三)招待费用支出应当场索取正规的招待费发票。(四)出具招待费发票的单位必须对提供发票的行为负责，应如实出具发票，不得弄虚作假多提供发票，并做到一餐一结，反对多次招待一次给票的做法。如发现无招待业务而出具招待费发票的，对提供者予以加倍处罚。
