绩效审计是审计机关依据有关法律、法规标准,运用各种技术方法,对企业经济活动的经营效益和经营者的经营业绩进行的审查评价。 对国有大中型企业的绩效审计应直接从反映其经营效益和经营者业绩的主要技术经济指标和经营管理水准两方面入手,考核其运行、经营管理效率。 国有大中型企业绩效审计的定量指标。 (1)国有大中型企业财务效益状况指标。 净资产收益率=净利润/平均净资产×100%。该指标是衡量企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标,能充分体现投资者投入企业自有资本获取净收益的能力,是衡量企业资本经营效益的核心指标。 总资产报酬率=(利润总额+利息支出)/平均资产总额×100%。该指标表示企业全部资产获取收益的水平,全面反映了企业的获利能力和投入产出情况,是衡量企业经营效益的重要指标。 资本保值增值率=扣除客观因素的年末所有者权益/年初所有者权益×100%。该指标反映了企业资本保值增值状况,是衡量经营管理者的受托责任履行情况及企业财务效益状况的辅助指标。 销售利润率=销售(营业)利润/销售(营业)收入净额100%该指标从企业主营业务的盈利能力和获利水平方面对净资产收益率指标进行补充,体现了企业主营业务利润对利润总额的贡献,以及对企业全部收益影响程度,是衡量企业经营效益的主要指标。 (2)国有大中型企业资产营运状况指标。 总资产周转率=销售(营业)收入净额/平均资产总额×100%。该指标反映了企业经营期间全部资产从投入到产出周而复始的流转速度,是衡量企业全部资产管理质量、利用效率及运营效率的一项重要指标。 流动资产周转率=销售(营业)收入净额/平均流动资产总额×100%。该指标从企业全部资产中流动性最强的流动资产角度考核企业资产利用效率,以分析影响企业资产质量的因素。 存货周转率=销售(营业)成本/平均存货×100%。应收账款周转率=销售收入净额/平均应收账款总额×100%。这两个指标是考核企业资产营运状况的辅助指标,通过这两个指标的分析,可以揭示企业存货、应收账款的管理状况。 (3)国有大中型企业偿债能力状况指标。 资产负债率=负债总额/资产总额×100%。该指标是衡量企业负债水平、风险程度、筹资能力及偿债能力的重要指标,是企业投资人、潜在投资人和债权人投资决策的重要依据。 已获利息倍数=税息前利润/利息支出×100%。该指标反映当期企业经营收益是所需支付的债务利息的多少倍,是从偿债资金来源的角度衡量企业债务利息的偿还能力,是考核企业偿债能力状况的主要指标。 (4)国有大中型企业发展能力状况指标。 销售增长率=本年销售(营业)增长额/上年销售(营业)收入总额×100%。该指标是衡量企业经营状况和市场占有率的重要指标,是预测企业经营业务拓展趋势的重要标志,也是企业扩张增量资本和存量资本的重要前提。 资本积累率=本年所有者权益增长额/年初所有者权益×100%。该指标反映了企业所有者权益当年的变动水平,反映了企业资本积累的增长情况,是衡量企业发展潜力的重要指标。 总资产增长率=本年总资产增长额/年初资产总额×100%。该指标从企业资产总量扩张方面反映企业的发展能力,表明企业规模增长水平对企业发展潜力的影响。 国有大中型企业绩效审计的定性指标 (1)产品市场占有能力。产品市场占有能力是企业主导产品由于技术含量、功能性、质量水平、品牌优势及服务质量等因素决定的占有市场的能力,通常可以借助于市场占有率加以衡量。 (2)基础管理比较水平。基础管理比较水平是企业按照国际惯例和所在国的法规在经济活动过程中形成和运用维系企业正常运行及发展的企业组织制度、组织结构、基础管理制度、管理手段及信息系统运行机制等水准,是提高企业效益的基础。 (3)技术装备更新水平。技术装备更新水平是企业主要生产技术设备的先进程度,新产品研究开发能力,技术开发投入水平及技术设备更新水准,是提高企业绩效的前提。 (4)企业经营发展策略。企业经营发展策略是企业要适应市场所制定和实施明确的发展战略、技术创新战略和市场营销战略,并根据市场变化适时调整,是企业绩效稳步增长的保证。 (5)长期发展能力预测。这是从影响企业发展的主客观因素:主导品牌市场占有率、技术创新能力、利润增长情况、资产周转状况、国内外政治经济法律环境影响等多方面,采用综合分析的方法预测企业未来的发展前景。