朱清时代表说，加强审计工作是保证各级政府部门正常运作、防止腐败和滥用职权的有力措施，但目前我国的审计部门隶属同级政府机构，在这种领导体制下，实际情况往往是只有当政府机构的负责人重视和支持时，审计部门才能有效地监督政府各部门工作，因此这种体制仍带有“人治”成份。 因此，为了使各级审计部门能在法治的保障下更为有效地工作，朱清时代表领衔提议立法，使审计部门能直接向同级人民代表大会及其常委会汇报工作，建议采用类似法院和检察院的领导体制。朱清时代表说，立此新法的重要内容之一是通过法律授权审计人员在执行代表国家的审计任务时不受干扰并保护他们的人身安全。截止到记者发稿时为止，联名在朱清时代表的该项议案上签字的代表已超过30人，此项议案将由全国人民代表大会主席团审议确定。
