沈阳市一国企厂长因“经营有方”，准备调任开发区另有高就。离任审计时却发现，该厂账面盈利6万元，实际上亏损200万元，潜亏1200万元。结果厂长被司法机关依法审查。 湖北浠水县一厂长准备升迁时，得到了1万元“优秀厂长”奖金。离任审计，却揭穿了企业严重亏损的老底。最后，县委、县政府取消了他“优秀厂长”的荣誉，收回奖金，将其就地免职。 刘方庆原是广西桂林市审计局行政事业审计科的科长。她对离任审计的好处深信不疑，但却也因此而深受其害。 离任审计，这个本来发自民间的反腐措施，业已得到有关部门的肯定和推广，收效明显。然而各地在执行这一措施时，也遇到了一些“磕磕绊绊”。因此人们呼吁，这一反腐败的好举措也应通过立法，走上法制化轨道，增强离任审计工作的严肃性和权威性。 离任审计，据说最早起源于山东菏泽。早在1995年前，菏泽人就想出了一个点子。干部离任，不管有没有群众反映，一律接受审计后再走。一开始这一办法主要针对国有企业的厂长、经理，以后又扩大到其他各级领导干部。 离任审计发源于组织人事部门，推广于纪检监察领域，这些部门功不可没。然而这也产生了一些问题：目前在各地进行的离任审计中，大多数是由当地党政领导临时搭成一个班子来领导，业已形成所谓制度的，也仅限于党委的组织部门例行监督。如此，就势必出现对离任审计抓得时松时紧、审计受阻时无人撑腰等现象，甚至使离任审计沦为个别领导排除异己的工具。 去年1月1日，已摸索实行了10多年干部离任审计的山东省，率先开始实施由省人大常委会通过的“机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例。” 谈起立法初衷，山东省人大的同志介绍，这是从强化人大监督、反腐败的角度来考虑的。对有权有势的“一把手”进行审计，是有阻力、得罪人的事，单靠哪几个人、党委或政府的哪个部门都不好执行，必须通过地方立法，为反腐倡廉提供法律保障。 的确，在不少地方，离任审计还只是作为干部人事制度的一部分，由党委、政府定下制度，组织、人事部门委托审计部门进行。在一般情况下，领导干部离任，除了行将退休或已发现问题将予免职的以外，大多是有了明确的就职意向甚至提拔意向后，组织部门再行考查。当进行到这一步的时候，搞离任审计就易流于例行公事，不是以查问题为主。因此，组织部门不会投入太多精力，审计部门既怕被认为是多事、“不识趣”，更怕查出问题没有人撑腰，也没有很大的积极性。任、免、审三方面存在明显的不协调。 而且，仅由党委政府临时搭成一个班子，依靠党委的一个部门，又如何能有效地组织纪检、监察、审计、财政等诸多部门，做一件阻力大、得罪人的事呢? 因此，对离任审计，人们正在形成这样的共识：在离任审计中，要尽可能地发挥人大的监督作用。首先，应由人大立法，使其走上法制化轨道；其次，应把它作为人大监督工作的一部分，由人大牵头，委托审计部门对离任者进行认真的审计，摆脱审与任这一矛盾的影响，才能客观、公正地评定离任者的功过是非，使离任审计持续、有效地开展下去。
