据1999年二季度《国际政府审计杂志》季刊披露：今年3月，在公布有关美国政府1998年度财务报表的审计报告中，美国会计总署对联邦财务报表毫无掩饰地进行了批评。这是会计总署连续两年拒绝对联邦财务报表发表赞同意见。 据了解，由财政部编制的财务报表其范围包括24个重要部门和机构，审计金额大约占联邦支出的94％。会计总署审计后指出：“总体来说，财务体制暴露出来的弱点、问题以及基本记账、财务报表、文件提供的不完善和包括计算机控制在内的内部控制的软弱无力，这些因素都一直在妨碍政府确切报告它所掌握的资产、负债和成本的准确性。这些不足大大削弱了联邦政府有效保护资产的能力，进而不能严格记录各项事务以及遵守与之有关的法律和规章制度。” 在上一年度会计总署拒绝对联邦财务报表发表赞同意见后，美国总统克林顿为此发表了一份备忘录，他要求各机构针对财务管理中存在的主要问题，采取改进措施。虽然各机构也有所行动，但当初审计提出的问题至今仍然存在。 今年3月31日，会计总署主计长沃克在众议院政府改革领导小组举办的审计听证会上表示，拿出一个“明确”的意见本身并不重要，关键是能够建立可靠的数据、强有力的控制和完善的系统。当沃克在会计总署提交给克林顿和国会领导人的审计意见书上签名时，他声称：“这是我有生以来签署的最重要的审计报告。”
