组织形式 目前，世界各国经济鉴证类中介机构，特别是注册会计师行业的组织形式主要有三种：即合伙制事务所、个人事务所和股份有限公司事务所。 1合伙制事务所是国外多数会计师事务所采用的组织形式，是由两位或两位以上的注册会计师组成的合伙制中介组织。 2个人会计师事务所是由具有注册会计师执业资格的个人独立开业，承担无限责任。 3股份有限公司事务所是由注册会计师认购股份，并以其所认购的股份对事务所承担有限责任。 这三种事务所的组织形式各有特色，但一个共同的特征是都具有其执业要求的独立性，不依附于任何政府官方机构，不带有任何其他组织与团体的背景，保持其特有的专业性、独立性。近年来在国际上出现了组织形式的变革，一种新型组织形式——有限责任合伙制应运而生，显示出良好的发展趋势。这一组织形式的最明显特点是：合伙人对个人执业行为承担无限责任，而事务所则以全部资产对其债务承担有限责任。这种形式融合了合伙制和有限责任公司制各自的合理成分，摈弃了各自的不足，是组织形式上的创新和有益尝试。从90年代中期以后，以国际上的“六大”会计公司为首，已加紧了向这一组织形式的转换。 业务范围和资格认定 以美国为例，会计师事务所的业务主要包括： 鉴证业务：是其传统的、核心的业务。是由注册会计师对另一团体提供的书面资料的真实性发出的书面结论性意见的服务。包括审计、审阅、商定程序等业务。持有注册会计师证书的人均可以执行鉴证业务。 税务业务：美国的税法中对注册会计师的业务作了规定。美国税务总局IRS允许注册会计师不需参加考试可自动取得税务代理资格。其业务主要包括代理纳税申报、纳税策划、在税收法庭上代理客户等。 会计服务业务：主要是小型会计公司提供的包括代理记账、编制报表、工资单处理等。 管理咨询业务：从60年代后，管理咨询业务在会计师事务所业务中占有越来越大的比重。主要包括对公司的组织机构、信息系统、人事管理、财务、经营及其他方面提供咨询建议。 其他服务业务：包括个人理财服务、资产评估、诉讼支持服务等。 管理体制 1行业自我管理机制：主要是通过行业组织、准则和规则、监督来实现的。以美国为例，其管理体制是： 一是行业协会的管理和自律。主要是注册会计师协会等行业协会，是行业自律机构。其主要职能是：制定行业准则和规则，包括审计准则、编表和审阅准则、其他鉴证准则、质量控制准则等；开展内外部研究，建立协会通讯刊物，及时沟通信息；组织注册会计师考试和阅卷；进行行业后续教育，促使会员更新知识，等等。 二是财务会计准则委员会。美国有两个这类组织。一个是美国财务会计准则委员会FASB，是负责制定财务会计准则的民间组织。主要来自于美注协和美国证券交易委员会的支持。协会会员必须遵守该组织所颁布的会计准则；另一个是政府会计准则委员会GASB，是制定政府部门会计准则的组织，协会会员也须遵守该组织颁布的会计准则。 2行业外部管理机制：主要通过政府组织、准则和规则、监督和实施来实现。主要是：一是证券交易委员会证交会，是政府的证券管理机构，负责为投资者提供可靠的决策信息。根据有关法律，要求上市公司必须提交注册会计师出具的审计报告，并规定了注册会计师的法律责任。证交会有权对注册会计师进行监督、处罚，并公之于众。二是法院，根据《民法》、《刑法》和判例，对注册会计师的违约、过失、共同过失、欺诈等行为追究其民事和刑事责任。三是地方会计委员会。美国各州设立会计委员会，是州政府的职能机构。其成员基本上是非执业注册会计师。该委员会承认行业协会制定的职业道德守则。有些州还有更为严厉的规则。
