信访件送达审计的尝试

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原文出处:
中国审计报

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 02 期

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      我们的具体作法是:

      仔细阅读、分析举报材料,列出审计要点。所谓要点,一是举报问题的实质要明确;二是属于审计工作职责范围的审计事项,审计既不能漏掉,也不能有超越权限的行为。有的信访件有有关部门或领导的批示意见,在审前应仔细研究,从而明确审计目的,确定审计方向。

      搜集相关资料。审计是有针对性的,但搜集资料应全面,覆盖面大,尽量不过早向被审单位显露审计的方向,以避免不必要的工作难度。

      明确被审计单位的配合责任。把审计工作的步骤和对被审计单位的要求明确告之被审计单位。比如要求被审计单位派一位能说清审计事项的人专门配合,以提高工作效率。

      积累问题集中解决。送达审计由于在审计机关工作,不可能弄清和解决所有问题,还需要到审计单位或现场了解问题,这时可以集中一些问题后再到审计单位或现场,以减少频繁往返的麻烦,节省审计时间。注重与下次审计相结合。

      信访件的送达审计具有如下特点:审计机关具有国家行政执法机关的权威,对被举报人或与被举报的事有牵扯的人具有威慑作用,同时,也给有关人员和群众壮了胆,使他们敢于配合、积极主动配合。群众主动来机关反映问题,这样就使审计的深度大大加强、工作效率大大提高。

      送达审计使审计工作的独立性得到加强。送达审计使审计人员脱离了矛盾中心,更能客观冷静地对待问题,同时也排除了各种对审计工作的干扰,使审计工作能够作到客观公正。群众也对审计机关和审计工作的独立性表示信任和认可,同时,也为审计机关树立了良好的形象。

      审计工作的方向和质量得到保证。送达审计使审计人员可以及时与有关领导或部门研究政策问题,确定审计方向;可以及时就业务问题进行讨论,查阅文件;还可以在机关内搞分工协作;从而有效提高工作质量和工作效率。

      避免审计人员的审计风险。送达审计使审计人员的一切工作都在审计机关进行,一是避免了审计人员在被审计单位可能受到误解的发生;二是避免了对审计人员品行和人身伤害,避免了审计人员工作风险,保护了审计人员,使审计人员没有顾虑、轻松地工作。

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