一、1999年审计工作取得显著成效 ●1至11月，全国审计机关共审计11.2万个单位，为国家增收节支298亿元，其中，已上缴财政125亿元，减少财政拨款和补贴18亿元，追还被侵占挪用资金155亿元。同时，审计发现各种违法犯罪案件线索1458件。全国31个省区市1998年度本级预算执行审计。共查出违反财经法规金额385亿元。 ●审计署组织对全国592个国定贫困县1997至1999年上半年扶贫资金的分配、管理和使用情况进行了审计。这次审计查出挤占挪用财政扶贫资金用于弥补行政经费、建房和买车等43亿元，用于非国定贫困县24亿元，发现违法犯罪案件线索44起，涉案人员71人；同时，一些地方配套资金不足、资金拨付不及时，以及扶贫贷款不到位、擅自改变贷款投向等问题也比较严重。 ●审计署组织对水利部七大流域和30个省区市1998年至1999年一季度中央水利建设资金管理和使用情况进行了审计，查出转移挪用水利建设资金和乱集资等违法违纪金额30亿元，占审计资金总额的10％，发现违法犯罪案件线索14起。同时，对58个国家重点水利建设项目进行了审计，查出水利资金不到位37亿元，多列概算和虚报投资完成额、挤占建设成本、转移挪用建设资金以及损失浪费等问题51亿元。 ●审计署组织对全国2400多个县级以上法院和2100多个县级以上检察院1997年至1998年度财务收支进行了审计。这次审计查出乱收费、乱罚款，隐瞒转移收入，私设“小金库”，拖欠截留应缴预算收入和财政专户收入，以及挤占挪用等违法违纪金额57亿元，发现涉嫌贪污和私分挪用公款案件81起，涉案人员103人。 ●审计署还组织对三峡移民资金和移民建镇资金进行了审计，查出挤占挪用移民资金5亿元，发现贪污私分三峡移民资金案件10起，涉案人员14人。对中央所属62所高校1998年度财务收支进行了审计，查出收入反映不实、乱收费、违规从事金融业务和挤占挪用专项资金等问题金额49亿元，发现涉嫌经济犯罪案件8起。对中央直属储备粮库建设项目进行了审计，查出项目前期工作滞后，建设资金到位不及时，招投标工作不规范以及损失浪费等问题。对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业补助资金、企业职工基本养老保险基金以及中央11个行业基本养老保险统筹移交情况进行了审计，查出社会筹集资金不到位、侵占挪用和欠缴养老保险基金等问题比较严重。 ●审计署组织对工商银行总行及全系统4600多个分支机构、建设银行总行及19个省市的1700多个分支机构1998年度资产负债损益情况进行了审计，并对12万多个单位的贷款使用情况进行了审计调查。 ●审计署对228个国际金融组织贷款和国外援助项目进行了审计，查出虚列项目工程支出、违规变卖贷款物资、挪用项目资金等问题。 ●审计署组织对部分国有大中型企业1998年度资产负债损益情况进行了审计，审计查出73户企业资产不实72亿元，占6.9％，负债不实21亿元，占5.6％，利润不实46亿元，占45.3％；有些企业通过收入不入账、将国有资产转为集体或个人所有等方式造成国有资产流失70亿元，其中18户企业钻国家政策空子，通过假破产、兼并和改组等方式逃废银行债务19亿元；发现违法犯罪案件线索25起，涉案金额50多亿元。 ●据统计，全国3102个县以上审计机关中，目前开展党政领导干部经济责任审计的有2500多个，占83％，开展企业领导人员经济责任审计的有2100多个，占70％，去年1至11月累计完成了17000多名领导人员的任期经济责任审计。 ●审计署首次对我国部分驻外使领馆、境外国有企业和金融机构财务收支进行了审计试点。审计署还组织对45家具有证券相关业务许可证的社会审计组织执业质量进行了检查。 ●1999年，党中央、国务院领导批示审计署办理的重大经济案件审计查证事项共28件，目前已办结24件。 二、2000年审计工作的指导思想和主要任务 2000年审计工作的指导思想是：认真贯彻党的十五大、十五届四中全会和中央经济工作会议精神，全面深入落实审计法以及审计工作二十字方针，坚持以真实性为基础，以打假治乱为重点，进一步集中力量，突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大对重大违法违纪问题和经济案件的查处力度，讲究实效，扩大影响，进一步提高审计工作质量，在维护财经秩序，加强和改进管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，推进依法治国，保障国民经济持续快速健康发展等方面发挥更大的作用。 2000年度审计工作的主要任务是： 一改进审计方法，深化预算执行审计 二抓住重点资金，搞好专项审计。今年，审计署还要对18个省区市工商行政管理部门的财务收支情况，三峡移民资金、天然林保护工程资金、46个重点城市排污费和7个省市职工养老保险基金的管理使用情况，部分企业养老保险欠费及扩面征缴情况进行审计或审计调查。 三防范金融风险，加强金融审计。组织对农业银行总行和8个省市分行以及中国人寿保险公司上海分公司、中国财产保险公司江苏分公司1999年度资产负债损益情况进行审计。
