厂长经理经济责任审计的重点

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当代审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2000 年 01 期

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      一、审查厂长经理任期内企业经济效益的真实性

      审计时应抓住主要经济技术指标来进行考核对比,确认盈亏的真实性,有无弄虚作假,搞虚盈实亏或瞒报利润等。具体应审查企业的产量,销售收入,各项成本费用的核算是否合理,有无应提未提,应摊未摊,乱挤乱摊成本费用情况;长期投资有无收益,收益是否真实存在,这些都是影响经济效益的重要方面。

      二、审查国有资产的保值增值情况

      首先审阅企业有关财务资料,如通过审阅企业财产、物资盘点汇总表及盘盈盘亏明细表,库存材料、产成品、半成品成本构成情况,从中发现是否有成本高于售价以及有无财产损失等情况。从三年以上应收预付、分期收款发出商品情况和有关重要经济案件情况,说明、分析呆帐损失情况。然后确定对主要存货进行实地抽查盘点,确认帐实相符情况;对固定资产中大型、精细设备及非生产用资产进行抽查核对,看帐、卡、物是否相符;在对往来帐抽查时,要把三年以上的应收予付款项、坏帐损失和长期投资作为重点详细审查,尤其是注意发生时间长、金额大,且不常发生的业务,是否属于不正常业务,是否有意挪用资金情况。具体方法可采用查证与函证相结合的办法进行。

      三、审查企业财务收支的合规、合法性

      审查此项内容应注意其任期内财务收支中有无严重违反财经纪律行为,造成违法经营,如隐瞒截留收入,私设“小金库”,偷税、漏税,搞计划外基本建设项目等违纪行为。

      四、审查企业重大经营决策的科学性和有效性

      审计分析时要用一分为二的观点,以事实为依据进行客观分析。在决策程序上要看项目是否经过可行性论证,是否经过集体讨论研究,还是由厂长经理个人说了算。我们主要开展了单项性的决策项目审计,如新产品开发项目,对外联营投资项目,技改项目。新产品开发项目审计,主要审查开发新产品的项目数,经济效益情况及增强企业后劲的能力;对外联营投资项目,主要是重点选择投资数额大、经营规模大、效益好或管理较差、经营亏损的联营投资项目进行审计;对于技改项目,主要检查评价企业是否通过技术改造,挖掘了内部潜力,充分发挥了现有装置的作用,是否坚持走扩大再生产的道路,是否达到了投入少、产出多的目的,是否存在借投改之名,行基建之实,盲目铺摊子、上项目,造成资金浪费的现象等。

      五、审查厂长经理个人经济行为

      审计时要广泛听取群众意见收集线索,看厂长经理个人直接经手的经济事项,包括参与下属经济实体的经营决策以及个人借用公款、公物的情况等,是否存在滥用职权从中谋取私利、侵吞浪费国家资财、贪污受贿行为。尤其要注意其个人经济行为是否造成重大不良影响。如在审计中我们发现某厂已处于亏损严重并半停产状态,生产资金十分紧张,已有一半职工放假,可是该厂厂长为了摆阔气求安逸,竟擅自动用50万元上级支援生产的资金,购买了二台小轿车,致使企业资金紧张,生产难以维持。又如某厂销售收入仅为134万元,经厂长批准而用于吃喝招待费就高达17万元,在群众中造成很坏影响。

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