1999年12月16日上午，国务院新闻办公室在北京国际饭店召开记者招待会，李金华审计长向来自76家中外新闻单位的百余名记者简要介绍了今年审计机关围绕政府工作中心，依法独立开展审计监督的情况。他说，今年审计机关围绕政府工作中心，依法独立地开展审计监督，成效比较明显。据统计，今年共审计112万个单位，为国家增收节支298亿元，发现案件1458件。今年我们主要做了六个方面的工作。 首先，认真开展了预算执行审计。主要揭露和查处了当前财政预算管理中的一些违法违纪问题，促进了各部门规范预算行为，为加强预算管理和监督提供了重要依据，得到了全国人大常委会和社会各界的高度评价。 第二项工作，是深化了金融审计。围绕深化金融改革和整顿金融秩序，今年对工商银行和建设银行系统财务收支进行了全面审计，查出资产、负债不实，资产质量低下，违规发放贷款和违规非法经营，隐匿账外资产，建立小金库等问题，同时发现了一些重大违法犯罪案件。 第三项工作，开展了对国有企业的审计。今年重点组织了对45户中央国有大中型企业的审计。审计结果表明，在一部分国有企业中存在着资产、负债、损益不实，资产流失，逃废银行债务，私设“小金库”等问题，也发现了一些重大违法犯罪案件。 第四项工作，对一些专项资金和一些部门进行了审计。按照国家实施的积极财政政策和维护社会稳定的需要，组织了对水利资金、国债资金、扶贫资金、移民资金和社会保障资金等专项资金的审计，同时对检察院、法院和中央管理的高等院校的财务收支进行了审计，揭露了一些挤占挪用、损失浪费问题，也发现了一些违法犯罪案件的线索。 第五项工作，根据中央和国务院的要求，组织了对全国县以下的国家公务员离任的责任审计和国有企业厂长(经理)的离任审计。目前已经审计17000多人，对加强干部管理和监督发挥了积极的作用。 第六项工作，完成了党中央、国务院交办的有关案件的审计查证工作。今年审计署参与了大庆联谊石化股份有限公司案、湛江特大走私案等重大案件的审计查证，为有关部门认定违法犯罪事实起到了重要作用。 李审计长还说，审计法颁布五年来，我国审计机关共审计98万个单位，已上缴财政710亿元，追还被侵占挪用的资金798亿元，向司法机关移送案件3053件。 随后，李金华审计长，翟熙贵、刘家义副审计长分别回答了记者的有关提问。 关于1998年中央预算执行审计中发现的问题的纠正和解决 李金华审计长：今年6月份，我把1998年中央预算执行审计中发现的问题如实向人大常委会作了报告，并向社会进行了披露。此后，人大常委会要求，国务院要在6个月以内，将审计查出问题 的处理情况向人大常委会作出报告 。现在，我们已经向人大常委会作了报告。所有的问题在国务院的督办下，已基本得到纠正和落实。 一、有关部门、单位应征未征税款和应交未交财政收入，均已补征入库。到目前为止，已入库18亿元。 二、有关部门挪用的专项资金，大部分已被追回。挪用资金购置的不动产，有的已被没收，有的正在拍卖。如财政部原工交司一些人动用7000万元财政资金成立公司问题，今年7月已将资金全部归还原单位。水利部挪用的水利资金，目前已经归还14亿元。财政系统集资在上海兴建的金隆大厦，拟进行拍卖，资金全部归还原渠道。水利部用水利资金修建的高档写字楼，已被国务院没收，正准备拍卖。 三、各部门对有关责任人员分别进行了教育，有的给予通报批评，有的给予党纪政纪处分。目前大家比较关心的水利部有关责任人员，这些人的问题我们已移交监察部，监察部正在调查，并要依法进行处理。 四、有关案件已经和正在查处。原煤炭部社会保障局挪用、侵占养老保险基金问题，经监察部、审计署和煤炭工业局联合调查，发现原局长及一名会计涉嫌贪污，已移交检察院立案侦察。 新疆铁厂沟露天煤矿重大损失浪费问题，国务院已责成监察部、审计署等7个部委和新疆自治区政府组成工作组进行了联合调查，提出了处理意见。审计查出两起非法转移资金、造成重大损失的案件，已移交检察机关和监察部门立案查处，7名嫌疑人已被逮捕。 济南轻骑摩托车股份有限公司利用内幕信息炒作股票，牟取暴利问题，中国证监会等部门已经作了严肃处理，收缴所得税、没收非法所得及罚款共9267万元，撤销了直接责任人的行政职务，吊销了营业执照。 对东方锅炉(集团)股份有限公司编制虚假财务报告、转移募股资金，有关人员涉嫌贪污案件，今年9月，四川省高级人民法院已经作出终审判决，判处原董事长、原总经理死刑，缓期两年执行；判处后任董事长、原副总经理无期徒刑，并且没收以上4人全部财产。 君安证券公司虚假注资并骗取、转移利润问题，司法部门正在追查，已有5名主要犯罪嫌疑人被依法逮捕。 关于对工商银行、建设银行系统进行的全面审计 刘家义副审计长：今年以来，审计署组织对中国工商银行总行及其4600多个分支机构、中国建设银行总行及其19个省1700多个分支机构1998年度的资产、负债和损益状况进行了审计。同时，还对12万多个贷款单位及贷款使用情况进行了审计调查。审计结果表明： 第一，经过近几年的清理整顿和深化金融体制改革，工商银行、建设银行及其分支机构在加强内部管理体制改革，提高信贷资产质量，防范和化解金融风险，提高经济效益等方面做了大量工作，并且取得了较好的成效。同时，工、建两行及其全体员工的法律意识也得到了进一步增强，违反现行财经法规的现象大为好转，违规经营的现象也在逐年减少。
