自1949年国共内战、国民党兵败退据台湾以来，整整50年了。其中两蒋时期近40年，李登辉时期10余年，两岸迄今未正式结束敌对状态。海峡上空风云变幻，时雨时晴，阴云常在，从未出现过持续、稳定的晴空。尤其是自李登辉主政台湾以来的10余年，形势更有愈来愈险恶之势。统乎独乎？和乎战乎？势必作出选择。笔者认为，统则必和，独则必战。但愿两岸得以化干戈为玉帛，此乃两岸中国人之大幸，更将有利于台湾的发展。以下拟联系台湾岛内政局，就两岸50年来的关系及现在和未来发展发表一点看法。 一、过去“怎么看？” 蒋介石、蒋经国、李登辉三个时期的内政及其大陆政策和个人，各有不同特点，我们应有实事求是的评估。 1949年10月1日，中华人民共和国诞生。 根据国际法中政府继承的原则，中华人民共和国政府取代原中华民国政府，成为中国的惟一合法政府，并已得到国际社会的普遍承认。在此前后，国民党率部分党政军人员退据台湾，拒不接受和谈条件。与此同时，发布了戒严令，封闭了台湾全省，实行军事管制，限制出入境。从此开始了两岸迄今长达50年的僵持对立局面。 就台湾岛内部来说，这50年经历了蒋介石、蒋经国、李登辉三个时期。这三个时期的岛内政局和两岸关系各有不同特点： 蒋介石时期，进行了以巩固蒋氏在台统治为中心内容的第一次政经改造运动。1950年7月， 国民党中常会临时会议通过《中国国民党改造案》，并根据这个改造案将一些异己的党政元老、军事将领、派系首脑人物等排挤出决策圈，继而整顿各级组织，进行党员登记、发展新党员，培植起一批拥护蒋介石、蒋经国父子的新实力派。与此同时，还在经济上整顿财政，改革币制，稳定物价，特别是接受了大陆时期忽视农民利益的教训，实行了农地改革，恢复与发展农业生产。这样，就建立了以蒋氏父子为核心的对国民党的绝对控制权，奠定了国民党在台湾实行专制独裁长达数十年的统治基础。 因为战争状态没有结束，这个时期祖国大陆对台湾的基本政策是武力解放台湾，也不排除在某种可能条件下争取和平解放台湾。同一时期内，国民党的大陆政策主调则是“确保台湾，反攻大陆”。先是配合朝鲜战争和美国对大陆采取“围堵”政策，叫嚷什么“一年准备，两年反攻，三年扫荡，五年成功”；继而随着幻想破灭，又将“反攻大陆”改为“光复大陆”，提出“三分军事、七分政治”的反共方针。实际上已开始转向长期打算，注重经营和建设台湾。 蒋经国时期，进行了“革新保台”和“扎根台湾”为中心内容的第二次政经改造运动。蒋经国是在蒋介石去世的前三年即1972年出任“行政院长”的，实际上已开始接班。从这个时候起，他面对“外交”溃败，社会矛盾上升，内忧外患齐来的局面，为“求变求存”而不得不调整内部政策，提出所谓“新人新政”的方针。其主要做法是推进“本土化”，起用新人，往下扎根。重点抓经济建设，除继续推进已有的“四年经建计划”外，又提出“六年经建计划”，推动“十大经济建设”和“十二大经济建设”项目。主政期间，大量拔擢地方人士和社会精英，吸收了许多具有专业技术知识的人才，诸如李登辉、李国鼎、孙运璇、蒋彦士等所谓“技术型官僚”，都是蒋经国出任“行政院长”以后吸收和录用的。这样，就使得省籍矛盾与官民矛盾有所缓和，蒋经国的个人权力地位也因而得到巩固与强化。 这个时期，祖国大陆的对台政策，随着中共十一届三中全会确定的党和国家工作重心转移的变化，已明确地提出“和平统一、一国两制”的大政方针，而国民党同一时期的大陆政策，则相应地调整为“三民主义统一中国”，双方都不再强调武力了。在大陆10年“文化大革命”期间，国民党虽曾一度跃跃欲试，甚至有过“挥师北伐”的幻想，但始终未敢轻举妄动。这个期间，国民党基本上是严守阵地，静观待变，除了派遣少股特务干扰破坏大陆外，没有明显的实际军事行动。从整体上说，台湾在这个时期的军费已较蒋介石时期大幅降低。 李登辉时期，进行了“本土化”和所谓以“政党政治”为中心内容的第三次政经改造运动。1988年元月13日，蒋经国去世，李登辉接掌党政军大权。从1990年至1997年，先后进行了四次“修宪”，包括终止“动员戡乱时期”，“废除临时条款”；“总统”由台湾地区人民直接选举产生；冻结台湾“省长”、“省议会”选举，虚化“台湾省政府”功能等。经过历次“宪政改革”，1949年以前在大陆时期产生的“中央民意代表”全部退职，“国民大会”、“立法院”等机构的代表全部在台湾地区选举产生，“总统”、“直辖市长”及地方县市长亦均由所在地区民众选举产生。与此同时，修改所谓“刑法”、“国安法”，取消“党禁”，使大批境外“台独”分子得以返台，使以“台湾独立建国”为诉求的台湾民主进步党获得迅速发展，成为台湾岛内仅次于国民党的第二大政党。在1997年底的“县市长”选举中，该党获得了空前胜利，得票率第一次超过国民党，赢得了全岛23个县市长席位中的12个。 台湾岛内政局的这种发展趋势，显然并不利于祖国的和平统一和两岸关系的改善。李登辉这第三次政经改造运动所形成的大陆政策，是对祖国大陆和平统一方针的严重挑战。本来，港澳问题是在这个时期内按“一国两制”原则解决的，应该对台湾问题的解决有某种启示和促进作用；而相反，却使李登辉为代表的分离主义势力有一种恐惧感和紧迫感，从而加快了分裂祖国的步伐，尽管李登辉分裂主义的真面目一开始还隐蔽较深，但仍时有表露，如果把他上台后一年多的言论加以剖析，就可以大体归结为四个字：“一纲三目”。一纲，就是追求“独立的国际人格”。三目是，对内，加速“台湾政权台湾化”；对外，大搞“金钱务实外交”；对大陆，强调“对等政治实体”。显然早就包藏祸心，不过仍有许多迷惑和掩人耳目的词句。如今，李登辉继“七块论”，即把中国分成七大块后，又提出两岸是“国与国关系”或至少是“特殊的国与国关系”，所有的伪装都剥下来了。
