教育咨询通常指人们特别是政府有关部门就教育问题开展的咨询活动。在这种咨询活动中起主要作用的，往往是教育咨询组织和教育研究机构的成员，社会各界人士的广泛参与，也是教育咨询中不可或缺的重要因素。 当今社会，教育已发展成为一种广泛的社会活动，教育的发展与改革已经不仅仅是政府或教育部门自身的事情，而是涉及到社会的方方面面。每项重大的教育决策，其复杂程度远远超出了任何教育行政领导个人智慧和才能的范围，需要跨学科、跨行业，组织各方面的专家学者，利用集体的智慧，运用人文社会科学和自然科学诸多领域的知识，进行系统分析和综合研究，才能提出满意的方案和作出科学的决策。 教育咨询的广泛开展有助于教育决策的民主化和科学化。随着社会的发展和民主化进程的加快，人们的主体意识、参与意识越来越强烈。教育咨询既为人们特别是广大教育工业者充分发挥自己的创造精神，提供了一条现实途径，也使教育决策拥有更为广泛的群众基础和科学理性，推动了教育决策的民主化和科学化。 在以往相当长的一段时间里，由于种种原因，人们对教育咨询并不太重视。60、70年代以后，随着社会政治、经济和教育的发展，尤其是教育民主化和教育科学化的推行，教育咨询开始引起了人们的重视。 在中国，近十几年来，教育咨询也逐渐引起了政府有关部门和人士的重视。不过，从总体上看，教育咨询在中国还处于起步阶段。教育咨询事业发展得尚不充分，教育咨询研究工作也并非时时得到有关方面的理解和支持。 今后如何加强教育咨询，充分发挥它在教育决策中的作用？我们认为： 一、各级教育行政领导尤其是国家最高教育行政领导应该加深对于教育咨询在教育决策中的重要作用的认识，高度重视并积极采纳教育咨询研究成果，把教育咨询真正作为今后教育决策中不可缺少的基础与前提。 二、建立各种具有相对独立性的教育咨询研究机构和组织，并使它们的研究工作尽量不受教育行政部门的干预，从而保证其研究成果的科学性。 三、建立各种教育咨询制度，完善教育咨询的内容和程序，使教育咨询工作制度化、经常化。 四、制订相应的教育法规，如教育咨询法，或在有关的教育法规中增加关于教育咨询研究方面的条款，用法律的形式把教育咨询在教育决策中的重要地位明确下来，使教育咨询研究事业得到法律上的保障。 五、政府有关部门和社会有关方面应关心和支持教育咨询事业，通过各种途径和方式，积极主动地为教育咨询研究机构提供研究经费，教育咨询机构也可以通过提供研究成果、开展社会服务等方式，获得有关方面的资助，解决研究经费问题。 六、采取各种切实措施，大力培养高水平的教育咨询研究人才，造就一支高质量的教育咨询研究队伍。 七、营造良好气氛，创造客观条件，充分调动和发挥社会各界尤其是学校基层组织管理人员、教师和家长等参与教育决策的积极性和创造性，把教育决策建立在更为广泛的群众基础之上。 今后政府有关部门对重大教育决策，在其制定过程中，除了要积极采纳教育咨询组织和教育研究机构的研究成果，还要及时地、广泛地听取社会各界尤其是学校基层组织管理人员、教师和家长的意见，吸收其中的合理成分，使教育决策真正走上民主化、科学化的轨道。
