日本教师的课程开发能力

      21世纪教育基点的战略性转移，是建立在对“学习”概念的全新理论基础上的。人们将彻底改革几个世纪以来已经习以为常的、传统的教育观念和教学与学习方式，创造出一种在真正意义上尊重人的主体性、激发人的创造性、相信并注意开发人的潜力、便于人与人交际合作的崭新的“教——学”新方式。这就意味着课程改革势在必行。为了改进课程的功能以适应文化、社会、科学及人际关系的需求，就得有持续不断的课程改进活动。近年来，日本的教育界在提高教师的课程开发能力方面进行了一定的尝试。

      上智大学教授加藤幸次认为，今天的日本仍处在“教育方法”的时代。就是说，课程的开发与普通教师的关系不大，因为教育内容是由文部省定的教科书决定的，教师要注意的只是教育方法，教师的职责只是如何将文部省规定的教育内容教好。从明治时代至今都是“教育方法”的时代，教师只要认真仔细地教好“教科书”就足够了，教师要注意的不是课程开发，而是教学改进。

      在今天日本的学校中，“综合性学习时间”已经增多。应该教的内容已远远不止大纲上的“例示”，即教育的内容应由教师自己创作，普通教师也必须进行一定量的课程开发。“教育内容（即curriculum）”的时代已经到来了。但或许是“教育方法”时代持续了太久的缘故，要重新创造教育内容对教师来说很难。究竟应该按怎样循序渐进的步骤来教怎样的内容，这是个很令人头痛的问题。例如有很多学校力求省事，主张随便什么都作为学校活动的综合性学习。也有学校认为反正学校活动是整个学校或整个年级一起进行的，仅仅将学生“体验性的学习”作为综合性学习。

      正是在这样的时代背景下，日本的教育界发出了呼吁，要求教师提高自身的课程开发能力。

      

      图1：教师＝实践者+开发者+研究者

      一、对课程开发能力的理解

      日本将“curriculum development”翻译为“课程开发（カリキユラム开发）”是1974年东京“课程开发国际研讨会”以后的事。该研讨会是由文部省和OECD（经济合作与发展组织）共同举办的。京都大学教授天野正辉认为把development翻译成“开发”一词， 而不再是“构成”或“编成”是因为下面两个理由：

      第一、根据从教育现场通过教育实践得到的数据，有必要明确构成教育课程的顺序和方法。“开发”一词也就包含了这样一种问题意识。也就是说实践者就是开发者和研究者。

      第二、教育课程并不是一次性完成就大功告成了，而需要不断检查、评价和修正。“开发”一词又包含了这种观点。因为构成课程的诸要素、诸条件都是在不断变化的。所以希望教师具备开发能力。

      所谓课程开发，就是指借助学校教育计划——课程——的实施与评价，以改进课程功能的活动的总称。那么，“课程开发能力”是什么？

      为了理解这个词想表达的内容，必须注意“课程”这一概念所具有的思想。该概念最初来自西欧。这一点在D ·汉密尔顿的著作中有详细表述。在16世纪后半期，重视规律和秩序的“卡尔文”派将“课程”一词作为完成大学教育的认证，开始了其最初的使用。在这个背景下，就有了“教育课程的各种要素应作为一个整体来对待”的观点。当时为了认真进行学业完成的认定，使用了“curriculum”这个拉丁词语，将教育课程作为一个整体来有组织地进行了调整。这是一种标准化。并且，它是同班级的概念差不多同时引入的。

      由此看来，“curriculum”是整体地审视教育课程的组织的思想，也是重视毕业时“出口的管理”的教育思想。筑波大学教授田中统治认为这两者象征了日本包括大学在内所有的学校现在所期待的研究课程。因为将各学科、专业的研究作为“curriculum研究”的时代已经过去了，现在应寻求一种将学习者的经验内容的总体从整体的角度去改善的专门特性，即“curriculum开发能力”。

      所谓“curriculum开发能力不仅是针对“综合性学习时间”，还包括注重平衡性的教育课程的全体和各学校自身的教师团体的专业力量。关键在于要讲究平衡和提高教师团体的力量。curriculum开发能力所表达的内容可以综合为以下几点：

      第一，将约束在单个学科中的教师的专业特性扩大到学校教育的整体。

      第二，将与curriculum有关的决策重点从原先的“上意下达”的方式转变为教师之间的“讨论”方式。

      第三，通过对决策过程的记录和检查，将结果再次反映在决定上，进而开发更合理的curriculum系统。

      期待中的教师应具备处理这些问题的开发能力。

      二、教师具备课程开发能力的前提

      （一）理解教师和curriculum开发的相互关系。

      在日本，一方面要让教师对“开发”的必要性有自觉的认识，另一方面要强调“教师的资格素质”的重要性。不仅是一般的教育论者，连著名的研究者也主张今后不可避免地将重点“从课程转移到教师”（东京大学教授佐藤学的观点）。但现实中的日本这种主张有时显得很极端。