发展我国教育的路和桥

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经济工作导刊

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期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:2000 年 12 期

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      随着我国各项教育事业的蓬勃发展和高校的扩大招生,长期以来千军万马过高考“独木桥”的现象有所缓解,以北京市为例,今年300 分就可以被录取上大专,这大概是历年来分数线最低的了。即使这样,我国能上大学的也只占同龄人的9%左右;到2010年,也只能达到15 %的比例,这个数字远远低于发达国家甚至某些发展中国家。因此希望构建起我国多种教育类型大发展并且贯通的有利于人才成长的“立交桥”。

      桥和路是紧密联系在一起的,没有路,就谈不上有桥;有了桥,路就会更加通畅。

      修路,是要有目标和方向的。我国教育发展之路,它的目标和方向应该是为人求知,使人成才,这是因为,我国的教育方针是造就“有理想、有道德、有文化、有纪律的”、德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。把我国教育事业的发展,理解为只是通向大学之路,这种看法似乎有些片面。因为,求知成才之路和通向大学之路,在理念上是有所区别的,而在实践中,人人上大学也难以做到,即使是在经济发达的美国,上大学的人数也只占同龄人的80%左右。

      为了使社会成员,特别是青少年通过教育能获得知识,发挥出内在的潜力,成为社会主义事业的建设者和接班人,就必须发展各种不同类型的教育,畅通各条通向求知成才之路。

      夯实基础教育

      基础教育是我国教育发展的“重中之重”。正如江泽民同志指出的,“普及九年义务教育,满足基本需要和提高劳动者的整体素质,要作为教育的首要目标,努力提高绝大多数人的教育水准。”到1998年底,全国已有2125个县(市、区)和117 个县级行政区划单位通过了“两基”验收,人口覆盖率达73%。到今年年底,全国“基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲”的目标,看来是可以实现的。但是在基础教育中存在问题还不少,如老少边穷地区还有相当一部分县、市不能实现普九;有些地区验收“两基”时存在水分,无法保证质量;即使在通过了验收的地区,也还存在巩固的问题,以防止反复;要适当扩大高中阶段的教育,不要把“独木桥”从高考移到中考上来。

      拓宽高等教育之路

      高等教育是知识创新和高层次创造性人才培养的基地。目前实行的扩招政策是正确的,但扩招要考虑到高校的容量(师资、设置、校舍、毕业生去向等等),否则,会影响高等教育质量或造成某些不良效果。在有条件的地方,可再兴办一些大学。高等学校合并是正确的,但要防止拉郎配,一哄而起。

      完善民办教育之路

      民办教育是国办教育的补充,这些年来有了很大的发展。但是有些地方也存在忽视教育质量的现象。对于民办高校,应该尽快立法予以规范,使其沿着正确的轨道发展。高教自考制度由于实行教考分离,社会声誉较好,是一条重要的求知成才之路,应进一步加强管理,扩大宣传。

      优化职业教育之路

      高等职业教育是培养具有必要的理论知识和较强实践能力的生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才的基地,应该大力发展。目前报考的人不太踊跃,一是收费高,二是在户口、分配和转入本科学习等方面无法得到保证。因此,对高职在改革上应予以一定优惠,使其健康地发展起来。对于中等职业学校,也应在政策上予以引导,使其和高等职业教育接轨,否则,就会出现萎缩现象。

      修建远程教育之路

      运用现代远程网络教育,可以为社会成员提供终身学习的机会,也可以为农村和边远地区提供适合当地需要的教育。随着电脑的普及和网络的完善,远程教育的道路将更为宽广,据报道,教育科研网已连接70多个城市,用户数量达300多万, 它将成为更多的社会成员的求知和成才之路。

      改革就业用人之路

      大学和各类职业学校的毕业生都存在就业问题。随着大学的扩招,就业问题将会成为一个突出的矛盾。国家应该进一步开放和规范人才市场,制定有关规章制度,保证就业和用人能够在公平的标准下竞争,全社会应形成使用人才重素质、重实际能力的良好风气。

      开辟终身教育之路

      随着离、退休职工的增加和职工的下岗、分流,人们对终身学习的要求将越来越迫切,发展终身教育,可以促进教育从“求职”到“求知”的观念变化,真正使教育成为人们生活的不可分割的一部分。目前,终身教育在我国已有所发展,但仅仅是起步。有的同志建议制定《终身教育法》,用意是好的,可能还早一点,可以先做些调查研究工作。

      有了多种发展教育之路,还得要有使各种类型的教育能够相互衔接和转换的桥,而这种桥还必须是立交桥。因为只有立交桥,行人和车辆才能在通过桥面时改变方向,选择自己需要的前进目标。这一特点,平面桥是做不到的。

      既然要构建起立交桥,就需要有相应的机制来保证。比如,职业高中毕业,也可以考大学;高职毕业也可转入大学本科学习;大学可以转学、转专业;大学实行学分制,等等。没有相应的机制来保证,那么,我们各类教育即使都有了很大的发展,但仍然是各走各的路,各过各的桥,这样,势必会影响到造就大批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人;影响到求知成才之路的畅通。“三百六十行,行行出状元。”通过构建不同类型教育相互贯通的“立交桥”,是有助于每一行、每一业的状元尽快地涌现出来的。

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