乡镇企业“九五”期间有了长足进步

——访农业部乡镇企业局局长姜永涛

作 者:

作者简介:
文丽 周泽天 本报记者

原文出处:
中国市场经济报

内容提要:

“九五”期间,我国乡镇企业蓬勃发展,完成了各主要经济指标,并取得了成功的经验。同时,我国乡镇企业为发展生产力,增加农民收入,保持农村和社会的稳定,为国民经济和持续稳定发展做出了突出的贡献,并为即将到来的“十五”打下了坚实的基础。乡镇企业的发展引起社会的普遍重视。


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2000 年 11 期

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      就“九五”期间乡镇企业发展的基本情况,姜永涛向我们作了详细的介绍。

      他说,乡镇企业的增加值,预计今年达到27620亿元, 比“八五”末增长89%,“九五”期间年均增长13.6%,占全国国内生产增加值的30%以上,占全国农村社会增加值的64%;其中工业增加值,今年预计达到19110亿元,比“八五”末增长77%,“九五”期间年均增长 12.1%,已占全国工业增加值近一半。

      他说,乡镇企业的出口交货值,预计今年达到8520亿元,比“八五”末增长58%,“九五”期间年均增长9.6%, 占全国外贸出口总额的1/3以上。

      他说,乡镇企业的营业收入,预计今年达到110000亿元,比“八五”末增长92%,“九五”期间年均增长13.9%。

      他说,乡镇企业的利润总额,预计今年达到6600亿元,比“八五”末增长79%,“九五”期间年均增长12.3%。上交税金,今年预计达到2200亿元,比“八五”末增长72%,“九五”期间年均增长11.4%,占全国工商税收的1/4。“九五”期间乡镇企业累计上交国家税金8420亿元,比“八五”累计上交国家税金翻了近一番。

      他说,乡镇企业的从业人员,预计今年达到12900万人,5年中略有增加,占农村劳动力的27%。

      他说,乡镇企业的工资总额,预计“九五”期间支出达31020 亿元,比“八五”期间增加18000亿元, 此期间全国农民人均纯收入净增部分的45%来自乡镇企业,农民从乡镇企业获得的工资性收入占全国农民人均纯收入的32%。

      支农补农及支援农村各项事业的资金, 预计“九五”期间累计达1000亿元。

      对区域发展情况,姜永涛说,乡镇企业增加值构成,预计今年东中西部分别占57.8%、36.2%、6.0%,分别比“八五”末的56%、38.5%、5.5%,略有改变。

      乡镇企业从业人员占农村劳动力的比重,预计今年东中西部分别为37.6%、22.6%、18.6%,分别比“八五”末的37.5%、25.9%、16.4%,基本持平或一定增加。

      劳动生产率,预计今年东中西部分别达到21430元、15170 元和11260元,分别比“八五”末提高66%、47%和52%。

      农村人口人均乡镇企业增加值,预计今年东中西部分别达到4800元、2160元和950元,比“八五”末分别增长92.5%、68.0%和90.8%。

      对产业发展情况,姜永涛说,预计今年一、二、三产业增加值分别为440亿元、21540亿元和5640亿元,比“八五”末分别增长54%、78%、153%;所占比重分别为1.6%、78%和20.4%,与“八五”末的1.9%、82.8%和15.3%相比,趋向合理,其中第三产业所占比重有较大幅度提高。

      就重点行业发展情况,姜永涛说道,从乡镇企业总量较大的农业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售贸易业、旅游饮食服务业等几大行业看:

      ——农业:预计今年农业企业19万个,从业人员275万人, 增加值440亿元,“九五”期间年均增长8.4%,企业数和从业人员比“八五”末分别减少31.7%和12.3%,增加值增长57%, 每个企业从业人员由11.2人增加到14.5人,企业规模不断扩大,劳动生产率有较大提高。

      ——工业:是乡镇企业的主体,包含了46个工业大类,主要有煤炭开采业、各种矿产开采业、食品业、纺织工业、服装(含皮革、鞋、帽)制造业、化学工业、冶金工业、建筑材料制造业、金属制品业、机械(含专用机械、农业机械及交通运输设备)工业、电子及仪器仪表工业、电气机械及器材制造业、造纸及纸制品业和其他业(包括工艺美术)等14大类。

      ——建筑业、交通运输业和商业、饮食服务业,集体企业增长趋缓,个体私营企业增长活跃。

      就“九五”期间乡镇企业发展的基本经验,姜永涛高兴的向记者介绍,20多年来,乡镇企业发展伴随我国改革开放进程,功不可没,没有乡镇企业就没有改革开放今天的大好局面,乡镇企业作为我国社会主义市场经济的先导力量,始终站在改革开放的前沿,对农村改革的成功,推进国家经济体制和国有企业的改革,起到了极为重要的促进作用。乡镇企业的发展既扩大了需求,又启动了市场,在转移农村富余劳动力,增加农民收入,促进农村现代化、城镇化和国家工业化等方面,实现了自身生存和发展的最大价值,目前已经成为农村经济的主体力量,工业经济的半壁江山,国民经济的一大支柱,在国民经济和社会发展中具有不可替代的地位和作用。实践证明,发展乡镇企业是推进我国社会主义现代化建设和富民强国的正确抉择,是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分。“九五”期间,乡镇企业克服亚洲金融危机、严重洪涝灾害,以及宏观政策调整等方面的不利影响,保持了稳健的发展态势,为乡镇企业实现跨世纪的发展积累了宝贵经验。基本经验可以概括为以下方面:

      “九五”以来,党中央国务院及各级党委和政府高度重视乡镇企业的发展,把其作为一项关系国民经济和地方经济发展的全局性工作来抓,普遍加大了领导和政策扶持力度,营造了良好的发展环境,其间,国家颁布了《乡镇企业法》,中共中央下发了中发['97]8号文件,各地也陆续出台了一系列的政策和措施;江泽民总书记精辟地概括为“五个一”:即乡镇企业是我国农民的一个伟大创造,是党领导改革开放所取得的一项巨大成就,是实现农业现代化、实现农村小康的一条成功之路,是一项重大战略和一个长期的根本方针;十五届三中全会上对乡镇企业发展给予充分的肯定,指出是推动国民经济新高涨的一支重要力量。乡镇企业正是在这样的政策环境和发展空间中,面临亚洲金融危机影响,国际市场需求萎缩、国内城乡消费市场不旺的严峻形势下,克服来自国内外市场的种种困难和压力,保持了良好发展势头,为国民经济稳定增长,全面完成“九五”国民经济发展目标作出重要贡献。

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