乡镇企业的经营思想事关其二次创业的成败。近年来,学术界、实际工作部门都对乡镇企业二次创业的经营思想进行了广泛深入的研讨,提出了许多颇有见地的真知灼见,对乡镇企业二次创业的顺利进行起到了积极地推进作用。但是,从理论和实践两个方面来看,仍缺乏共识,仍难以达到协调统一。因此,乡镇企业如何针对我国国情,顺应时代要求,正视加入WTO后的机遇与挑战,确立正确的经营思想, 走出一条有中国特色的适合社会主义市场经济要求的参与世界经济一体化的二次创业之路,是一个不容回避的、需要积极探索的重大课题。 一、“生态优先”是乡镇企业进一步发展的理性选择 我国加入WTO指日可待,而WTO的基本原则之一就是贸易自由化,要求成员国降低贸易壁垒,使贸易自由进行,从而使各国发挥比较优势,通过贸易的发展带动经济增长。也就是说,伴随全球贸易自由化的不断发展,一些传统的关税和非关税壁垒被逐渐打破。然而,科技和经济的发展,使人们越来越关注生态环境的保护和经济社会的可持续发展,对生态环境的要求越来越高。这一方面为乡镇企业直接走向国际市场,并在发展中注重生态环境的保护和建设无疑是创造了难得的机会;另一方面,降低关税税率和贸易壁垒,其结果必然是外国产品的大量涌入,这将对发展程度普遍偏低、竞争力较弱的乡镇企业产生巨大的冲击。再说,已成趋势的绿色消费,对长期以来只注重经济效益而忽视环境保护的乡镇企业,也是十分尖锐的挑战。因此,乡镇企业在其二次创业中,应趋利避害,以“生态优先”经营思想为指导,顺应时代对经济社会的发展的客观要求。 1.顺应人们“绿色消费”的需要 绿色产品和服务之所以能成为一种新时尚而得以不断增长,一是人们对良好生活环境和美好生活的追求。人们企盼反朴归真,回归大自然,因而在选购商品,选择服务时,会考虑商品的“绿色”因素,对接近自然的产品易于接受,服装要求棉麻的,药品需要无毒副作用的,食物要求无残留物的,化妆品要求自然的,冰箱、空调要求无氟的,就连居室也要营造出大自然的气息。二是人们提高生活质量、增强自身健康的需要。商品的数量、价格已不是人们追求的唯一目标,而有益于身体健康、有利于生活质量提高的绿色产品才是吸引消费者目光的“亮丽风景线”。因此,乡镇企业在其二次创业中,以“生态优先”经营思想为指导,开展绿色经营,努力使自己的产品通过绿色认证,获得绿色产品标志,乃是必然选择。 2.应对“绿色贸易壁垒”挑战的需要 随着全球贸易自由化的不断发展,传统的贸易壁垒逐渐降低,一些发达国家则利用人们日渐高涨的环保意识,以保护生态环境为由,通过颁布复杂多样的环保法规和条例,建立严格的环保技术标准、产品包装要求和繁琐的检验、认证和审批程序,以及课征环境进税等方式对进口产品设置贸易障碍。这些形形色色的“绿色贸易壁垒”具有形式上的合法性、名义上的合理性、内容上的广泛性、方式止的隐蔽性和主观上的歧视性,是各种贸易保护措施中最难攻克的。客观的看待“绿色贸易壁垒”,一方面利用它的苛求,有利于我们加大对日趋恶劣的环境的治理,使经济的发展与人类的长远利益相协调,顺应时代发展的潮流。另一方面,由于我们长期以来忽视了绿色产业的发展,没有形成无公害管理体系,造成了对环境的极大破坏。随着我国关税的进一步降低,国外“绿色贸易壁垒”的进一步筑高,对我国企业,尤其是乡镇企业的负面影响将进一步加大。如此看来,乡镇企业要想获得进一步的发展,至关重要的一点,就是坚持“生态优先”原则,积极开展从生产、包装、储运、销售、服务、消费全过程的无污染、无废弃物、无不良成分和副作用的绿色经营。 3.落实环保政策和依法经营的需要 随着全球环保意识的日趋高涨,各种环保法律、法规和政策日趋完善,国际性和区域性的环境与资源保护条约越来越多,以绿色标志为特征的环保标准也越来越严。从国际上来说,涉及环保问题的国际公约由50年代以前的6项增加到目前的180多项,各个国家自己还制定了不少的环保法规。1994年,关贸总协定乌拉圭回合部长级会议上达成了《关于贸易与环境的马拉喀什决议》,决定在WTO 中设立开放的贸易与环境委员会,强调了当前环保对全世界的重要程度,并承认各国制定的环保法规。在我国,近几年来也在为强化全民环保意识作不懈地努力,自1993年我国决定实施环境标志制度起,加大了环保宣传教育的力度,加强了环保监控和执法,建立和健全了有关环保的法律、法规,相继制定和修改了《环境保护法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等。看来,任何企业如不在环保的基础运行经营是没有出路的。市场经济是法制经济。国内外的环保政策法规促使乡镇企业在进一步的发展中必须坚持“生态优先”原则,在生态环境保护的基础上求得发展。 4.企业基于自身谋求发展的需要 无论从近期目标还是长远的战略考虑,乡镇企业都必须在“生态优先”原则的指导下开展绿色经营。一方面,乡镇企业开展绿色经营既可增加收入,又可减少支出。在当今的市场上,绿色产品如无公害蔬菜、有机食品、无氟冰箱、无铅汽油等属于优质的短缺商品,其价格远高于一般的同类商品。同时,由于各国通行的“谁污染谁付费”的环保规则,生产一般产品的企业处理污染的费用开支远比进行绿色经营的企业大得多。而进行绿色经营的企业更易得到政府在资金、技术上的扶持。另一方面,随着国内买方市场的形成,市场竞争愈加剧烈,企业要在有限的市场份额中占据优势,就必须不断推出新品、精品,以产品独具的特色形成市场隔离带,占据更大的市场空间。因此,乡镇企业从现在开始就要做好“绿色文章”,坚持“生态优先”,以人为本,进行绿色营销,主动运用先进技术进行技改,改变大耗能低效益的粗放经营模式,努力提高资源利用率,尽量使生产不对环境造成破坏,力争产品通过绿色认证,这才是乡镇企业对发展途径的理性选择。