中央财经大学教授、经济学家钟朋荣最近接受记者采访时称，要进一步为民营企业“松绑”，加快民营经济发展，以创造更多的就业机会。钟朋荣说，“如果把中国的‘公章’减少80%，把民营企业增加80%，中国的失业问题就有望解决。” 他认为，首先，政府要提高效率，降低门槛，打破禁区，在外贸出口、贷款担保、上市融资、市场准入、税赋负担、资金投入、资源配置等方面给予民营企业更多的扶持和倾斜，民营企业与国有企业相比，以机制灵活胜出一筹；中国加入WTO之后，民营企业要与跨国公司——“外国的民营企业”掰手腕、比高低，政府要尽快把上市融资、外贸出口等“重武器”交给民营企业，增强其竞争力，帮助它们到海外找订单、拓市场，以创造更多的就业机会，并使其中的佼佼者脱颖而出，成为“国家队”。 此外，应以法律形式，认真解决私人财产的保护问题，鼓励民营企业家进行“二次创业”；如以西部大开发为契机，发展民营经济，增加就业岗位；在温州、台州等民营经济比较发达的地区创办小型的、地域性的股票交易所，让规模大、档次高、实力强的民营企业就地上市，加速发展，增加就业，并为民间投资提供渠道。 第二，扶持非正规经济的发展，为下岗职工从事个体经营创造宽松环境。对那些规模小、收益低的夫妻店式的个体经济，国家在一定时期内，可采取“一不办照、二不纳税”的特殊政策，“扶一把，送一程”。下岗职工能够自谋生路、自食其力，不到社会偷抢，不找政府麻烦，就该谢天谢地。这种非正规经济（我国一直称“地下经济”）在欧美许多国家大量存在，有的国家比重甚至高达30%-40%。 第三，放宽出入境限制，扩大劳务输出。我国劳动力占世界20%之多，受观念和体制的束缚，我国劳务输出规模很小，不到世界劳务总输出量的0.5%。我国劳动力资源丰富，而且劳动力是一种可再生资源，不必担心“人才流失”。应该借鉴东南亚国家的做法，放宽出入境管理，让更多的人到国外去找“饭碗”。这不仅可以减轻国内就业压力，还能增加外汇收入。 第四，鼓励一部分妇女回家做“贤内助”，减少“夫妻双双把家还”的“双下岗”现象。我国妇女往往是工作、家务、生儿育女三副担子一肩挑，经济参与率高达81%，而亚洲妇女平均的经济参与率为50%。政府应优先给予那些愿意回家的妇女一定的补贴，让其心安理得地回去操持家务，这既能减轻妇女自身承受的过重负担，又能缓解就业压力和交通拥挤，还有利于家庭合理分工、提高生活质量。 第五，放宽限制，鼓励民间办学，推进教育产业。眼下，许多高中生深造无门，过早进入社会，激化了就业岗位的供求矛盾。在大城市和沿海发达地区，许多家长不惜几万、几十万的代价，把孩子送到国外留学，“肥水流入了外人田”。目前，不少民间资本找不到方向，据不完全统计，仅温州、台州两地就有450亿民间游资。国家应引导民间资本投入教育产业，创办更多的大学，吸引诸如国企经理、会计等专业人才去民办大学担任教师。 第六，利用西部大开发的契机，鼓励一批老百姓（包括东南沿海的有钱人）到西部种草植树。草木不仅在于栽，更在于养，这需要花费几代人的心血。“有恒产，方能有恒心”。政府可实施谁投资、谁绿化、谁拥有土地所有权的特殊政策，鼓励人们到西部进行长期开发。这样，可以把闲置的劳动力和民间资金转化为草原和森林。 钟朋荣强调，钱要花在刀刃上，国家的财力和资源有限，谁最能创造财富、最能创造就业岗位，国家的政策就向谁倾斜，失业对个人来讲，意味着收入和尊严的丧失，会造成精神创伤和心理失衡。送温暖，不如送“饭碗”，依靠合法经营、辛勤耕耘而创造了成千上万就业岗位的民营企业理应得到政府更多的关心和支持。
