国有大型企业为什么跟民营企业联合？ 张炳文（天鹰集团董事长、党委书记）：在市场竞争中，我们这些在计划经济时代建立起来的国有企业要发展，遇到不少新困难，其中最大的困难是缺少资金。我们发现，这些年有一批民营企业发展较快，有一定资产可以利用，机制也不错，如能合作实现优势互补，共同发展，对双方都会很有好处，这就是我们与科瑞合作的目的。 合作以后，企业确实发生了很大变化。初步解决了生产用的资金问题。与民营企业合资组建了平高电气股份有限公司，并且正在争取上市。这些年我们的总资产从4亿多增加到10亿多，负债率从89%降到了68.5%，这是一个很大的变化。合资以后，不仅三项制度改革，各项改革都全面深化。市场真正传到了企业内部，市场压力大体上已经传到了各个角落、大部分职工，一下子把国有资产激活了。员工参与改革的意识增强了，即使实行了经营者年薪制，收入拉开了差距，职工也认同了。以前一个新产品搞出来，发奖时给科技人员，炊事员就摔勺子。现在不同了，这是个很大的变化。 我们改革已经4年多了。 十五届四中全会决定中提出的一些改革措施，我们到1998年底大体上都做了，整个生产经营包括物质文明、精神文明建设都上了一个非常大的台阶，工业总产值、销售收入、上交利税分别比1998年增加了50%、42%、110%，去年上交利税达到了8448 万元，比1998年的4100万元增长一倍多。整个资产的增值率达到128%， 人均收入比1998年增加了10%。今年发展势头更好，还学会了搞资本运营，效益各方面都将要翻番。 郭梓林（科瑞集团副总裁）：在市场经济条件下，我们民营企业首先是占了政策和机制的优势，发展很快。即使如此，我们仍然想与国企合作，并作为企业发展战略，因为与国企合作以后，可以利用国企的优势，我们不必到国企去挖人，或者用高薪把人才收买来，不用采取贿赂的方式去夺订单，也不用投资多少亿去建新厂。在合作发展中，国企、民企各自的优势结合起来，对我们民企来讲，风险也小了。 此外，在合作过程中，民企也向国企学到很多管理方面的东西，这些东西是国企长期积累下来的一些成功的经验，是我们民营企业所缺乏的。双方合作得好的话，一定是双赢的局面。基于这样的思考，我们几家民营企业和“天鹰”合作，创建了平高公司。相信我们的优势会随着时间的推移，得到更充分的体现。 保育钧（全国工商联副主席）：我认为国企与民企合作与发展非常重要。但是究竟怎么合作？20年来，从两者的发展历程来看，他们是越走越近了，并不像一些人所担心的那样势不两立，你死我活，因此不存在排他性，两者可以兼容。其实公有制有多种实现形式，公有经济题中之义更多的是混合经济。有人担心跟民营经济一合作，国有资产就会流失。关键在于建立现代企业制度，实行改革。资产就要流动，资产不流动，只能是死水一潭，就可能流失，只有在流动中才能搞活，实现增值。天鹰集团从企业发展实际出发，走资产重组的道路，让国有资产到市场上流动，重新组合，与民企合作后见到了活力，这步棋走得不错。 以非公有经济为主要骨干的民营经济，20年来也经历了几个不同的发展阶段。十五届四中全会以来民营经济进入新的发展时期，它的标志就是进入高科技产业，进行第二次创业，相当多的企业已经不再是原来意义上的个体、私人所有，已经变成了股份经济，而且是高科技企业。改革开放衡量的标准是三个有利于，用三个有利于来衡量“平高”、衡量科瑞、衡量亚太，他们就是按照三个有利于来做的，我觉得它符合我们改革的方向，符合十五大精神和十五届四中全会精神；国有企业和民营企业都是社会主义企业，我们应当鼓励这种合作。 国企民企联合是一种体制改革 何伟（经济学家）：我觉得国企与民企合作共同发展的问题很新颖，这个问题的提出很有创新意义。国有企业与民企合作，发展混合型经济，实践中已经迈开了步伐，当然，对民营企业来说，怎样做到一视同仁，做到公平竞争，还须进一步努力。现在有禁区不许民营企业进去，这个禁区在政策上还没有突破。另外在环境上，私营企业也不是都很好，一些企业现在都不愿意登记私有企业，好多人有钱就去炒股票，炒股票投资100万，亏损20万，我还有80万可以拿回来，我搞个企业， 投进去以后，就拿不回来了，所以现在有的人去炒股票，有钱不投资企业，我认为这个现象是值得研究的。 国有企业和民营企业的区别在哪里？就在于未改制的国有企业在资产流动中没有自主权，自己不能配置生产要素，而民营企业一个很重要的问题是它自己能根据市场需要，配置生产要素，需要买什么，需要什么人才，需要干什么，有充分的自主权。 国有企业和民营企业结合起来，既是资源优势的杂交，也是把两种所有制经济联合在一起，是一种体制改革。我们现在讲体制改革应当是提高经济效益，这是我们追求的目标，但经济效益要靠机制起作用，而机制是要靠体制，有什么样的体制才会有什么样的机制，有了什么样的机制才会达到什么样的目标。叫制度也好，叫体制也好，机制是建立在制度基础上的，制度不改变，机制改变不了，机制是个客观的东西。为什么“平高”合营以后效益那么好，就是由于体制变化引起机制变化。 还需要继续突破一些传统观念 晓亮（经济学家）：国有企业和民营企业组成一个企业集团，这种形式总体来说就是混合所有制了，但他下面的财产还是清晰的，你的就是你的，不是我把你吞并了，不是混到一块了。产权清晰，成为一个联合体，一个企业集团。这样做不是一个吃掉一个。私营企业的财产，我的就是我的，你不能吃掉我的，但是我可以跟你联合，有利于互相学习，有利于把民营企业机制引到国有企业中。但是我觉得还要补充一点，就是国企与民企合作还可以有多种形式，实践中可以有兼并、出卖、吸收下岗职工这些合作形式。就是说国企和民企合作，共同发展，特别是在改革问题上，应该采取多种形式。组织企业集团只是一种形式，当然也是重要的形式。
