创造条件，充分利用民营经济发展的新机遇 戴园晨（中国社科院民营经济研究中心理事长、经济研究所研究员） 《宏观经济研究》发起民营经济如何稳健快速发展的笔谈，这是很有意义的事情。中国的民营经济是在曲折和波动中前进的。近两年存在着通货紧缩趋势，商品供大于求，物价持续下跌，给企业以不小的压力，但进入2000年物价止跌回升，经济有望走出谷底，这给民营经济的发展提供了机遇。 中国的民营经济是在需求旺盛的短缺经济时期发展起来的，当时不少企业抓住一两个好的产品，瞅准市场空当儿，全力促销，便能迅速获得成功。但如今宏观经济形势已经发生了大的变化且今后还将加深变化，全社会已经在一个较低层次上告别短缺，工业经济时代的收益递减规律在目前的买方市场下发起了严峻的挑战。在这种情势下，不论是国有企业还是民营企业都进入微利时代而且置身于激烈的市场竞争之中，稍有懈怠便会在竞争中失败。 正因为这样，民营企业要稳健发展，必须抓住稍纵即逝的机遇。首先，是要抓住产业结构调整的机遇。我国传统产业已经供大于求，增长乏力，但还有相当多的新兴产业有待开发，需要有步骤地进行产业结构的调整升级，形成新的产业结构和经济结构。在结构调整过程中只要新兴产业确实有可靠的投资回报，便会出现许多新的投资热点，为民营经济发展提供新的产业机会。过去发展服装、玩具、 冰箱、 微波炉以至VCD产业的过程是如此， 近几年发展计算机以及电子商务产业也是如此。民营经济必须适应大的经济环境，调整和提升产业结构，提高民营经济的技术含量。 其次，是要利用所有制结构调整为民营经济发展提供的新机遇。我国在所有制结构上原来强调扶公限私，民营经济是在国有经济顾及不到的隙缝中发展起来的，有的产业领域不能进入。 1997 年党的十五大和1999年党的十五届四中全会已明确提出，国有经济的主导作用主要体现在控制力上，国有经济需要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，至于其他领域则可以作“有进有退”、“有所为有所不为”的布局调整，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。上述国有经济战略调整的思路，将会在今后国民经济的发展过程中得到贯彻，将会使民营经济陆续进入原先受到限制不能进入的领域，按照社会主义市场经济的要求实现与其他所有制经济的公平竞争。因此，民营经济的活动空间和发挥的作用都将比现在为大。当然，在进行所有制结构调整时仍有不少障碍，其中最重要的是对待民营经济的观念认识尚需进一步转变。受传统计划经济观念与实践的长期影响，一些人对民营经济的发展依然心有余悸。仍然以所有制的性质和公有化程度论优劣，仍旧把公有、私有对立起来，僵化地看待公有制的实现形式。在旧的观念支配下，对待公私经济往往不能一视同仁，他们害怕发展民营经济之后挨批评受责备，对放松限制有着种种顾虑，讲扶持却又不给以落实，民营经济要办一些事情首先遇到的困难是观念上不认同。因而依照十五大的精神继续推动观念的转变，继续促进舆论环境的改善，将有利于民营经济的进一步发展。 第三，要利用经济全球化和加入WTO带来的新机遇。 经济全球化是不可逆转的趋势， 国际经济对于国内经济的影响越来越大。 中国参加WTO的努力若能够实现，将会加快中国溶入经济全球化的进程。 对于这一变化，有人忧心忡忡。不过，民营经济过去基本上是自生自长，且久经风雨，并未得到多少保护，它与备受保护的国有企业不一样，所以对于“入世”后的畏惧也少一些，敢于迎接面对面的竞争，把“入世”的压力变成拓宽世界市场的动力。那些发展势头好的企业要作好打出去的准备，充分利用参加WTO后带来的新机遇。 民营企业的发展有着许多新的机遇，但要充分利用好这些机遇，必须改善自身的条件和素质。中国的民营企业在特殊环境下发展起来，在发展过程中鱼龙混杂，良莠不齐是难免的。从整体上说规模不大，私营企业全国平均每户雇工不超过13—14人，注册资本不足百万元，设备多半是大企业替换下来的，产品比较落后，难以适应从卖方市场进入买方市场后的变化；经营方式陈旧，任人唯亲，没有严格的科学管理。有相当一部分业主文化程度低，缺乏经营现代企业的知识。因而，必须适应大的经济环境，提高自身素质。在民营经济发展实践中，不少企业超常规发展之后，管理创新遇到了障碍。这就提出了如何看待家族制的问题。民营企业在初始阶段一般都实行了家族式宗法式管理，依靠家族的凝聚力来同舟共济，克服创业的种种困难。但当企业壮大之后，要求实行现代化的科学管理，家族制往往会成为改进管理的绊脚石。家族成员自认为对企业创业有功，固步自封，成为创新阻力；自认为与企业有特殊关系，与聘用的专业管理人员发生磨擦冲突，损害了企业的运转效率，提高了企业的风险成本，成为企业升级的障碍。所以，民营中小企业虽然多数是家族制企业，但在发展起来之后，同样要进行现代企业制度的改革，以避免机制退化。 这几年民营企业发展兴衰起伏颇大，一些曾经风光一时的知名人士风华早逝，一部分快速发展起来的企业如今步履蹒跚。虽然各有各的主客观原因，但也有其共性。事实表明，民营企业在特殊时代背景和特殊条件下发展起来之后，如果不认真注意提高素质，很容易自我膨胀，决策失误：有的唯规模论英雄，盲目扩张，片面追求速度，在扩张中打倒了自己；有的盲目多元化，投机心理作怪；有的只图赚钱，不顾质量，自毁品牌。以致在新的市场环境出现时一些明星企业成为“昨夜星辰”。因而，民营企业在看到新机遇的时候，更要注意克服这些弱点，创造利用新机遇的条件，在不断地自我改进中拓展未来，实现中国民营经济的稳健快速发展。
