乡镇企业在承担解决农村劳动力就业，实现农村奔向小康重任的同时，必须依靠自身的积累进行扩大再生产，因此分析乡镇企业经济效益及获利能力十分必要和重要。 一、乡镇集体企业实现经济效益增长的基本情况 （一）营业收入稳步增长，但增幅趋缓。全国乡镇集体企业1997年营业收入完成36616亿元，比上年增长3.64%；1998年完成38284亿元，比上年增长0.87%；1999年完成38467亿元，比上年增长0.48%。 增幅呈逐年下降态势的主要原因在于，国内市场需求不足，市场疲软，企业销售不旺。 （二）净利润有所回升，总量大体维持去年水平 全国乡镇集体企业1997年净利润完成1734亿元，比上年增长0.23%；1998年完成1697亿元，比上年下降2.13%；1999年完成1723亿元，比上年增长1.53%。反映全国乡镇企业净利润略有增长，总量基本维持往年水平。 （三）企业获利能力较高，但呈逐年下降趋势。 由于产权制度改革、企业关、停、并、转等因素，全国乡镇集体企业户数呈逐年下降趋势。1997年129万户，比上年下降16.59%；1998年106万户，比上年下降17.83%；1999年94万户，比上年下降11.32%。 全国乡镇集体企业拥有的资产总量和净资产总量却逐年增加，反映通过资本经营、资产重组，促使全国乡镇集体企业资本总规模的扩大。1997年总资产25335亿元，比上年增长8.56%，净资产9834亿元， 比上年增长10.81%；1998年总资产26316亿元，比上年增长3.87%，净资产10456亿元，比上年增长6.32%；1999年总资产26593亿元，比上年增长1.05%，净资产10919亿元，比上年增长4.42%。 由此计算的总资产报酬率（即每百元资产创造的净利润），1996年为7.41%，1997年为6.84%，1998年为6.44%，1999年为6.47%。净资产报酬率（即每百元所有者权益创造的净利润），1996年为19.49%，1997年为17.63%，1998年为16.22%，1999年为15.78%。应该看到，全国乡镇集体企业的效益总体水平较高，但企业获利能力不能与资产保持同步增长。 二、地区间、行业间的经济效益差距较大 （一）从地区看，中部地区获利能力较高，西部地区获利能力较低。各省市发展也不平衡，存在着较大差距。 1999年全国乡镇集体企业净资产报酬率为15.78%，东部地区为13.88%，中部地区为23.26%，西部地区为11.49%。东部地区的河北、 天津、山东、辽宁为最高，都达到20%以上，最高的河北，达到23.36%；而福建、广东、浙江、北京、上海、江苏基本在10%左右。中部地区湖南、河南达到30%以上，湖北、江西、安徽、吉林、山西、黑龙江、陕西也能超过或接近20%，而四川、重庆则在7%左右。 西部地区最不平衡，内蒙古最高，达27.66%，甘肃、广西、海南达到10%以上，宁夏、青海在9%左右，新疆、云南为6%左右，贵州最低，仅2.52%。 从经济总量看，东部地区10省市占了2／3强，中部及西部地区21个省市尚不到1／3，西部地区只占到4%左右。 1999年，东部地区乡镇集体企业实现营业收入26181亿元， 占全国的68.06%，中部地区实现营业收入10719亿元，占全国的27.87%， 西部地区实现营业收入1568亿元，占全国的4.08%。东部地区实现净利润1121亿元，占全国的65.08%，中部地区实现净利润544亿元，占全国的31.59%，西部地区实现净利润57亿元，占全国的3.33%。 由于东部地区乡镇企业起步较早，处于全国的经济发达地区，其规模和经济总量在全国乡镇企业中占有举足轻重的地位。而中部地区尤其是西部地区乡镇企业起步较晚，但却有着广阔的发展空间。 （二）从行业看，行业间获利能力差异较大，工业企业仍是乡镇企业实现利润的主要承担者，但农业企业的获利水平最高。1999年全国乡镇工业集体企业实现营业收入30422亿元，占全部营业收入的79.08%，营业收入比上年增长0.34%；施工企业实现营业收入3252 亿元， 占8.45%，比上年增长10.61%；商品流通企业实现营业收入2239亿元，占5.82%，比上年下降1.14%；其他企业实现营业收入2554 亿元， 占6.65%，比上年增长1.47%。 1999年全国乡镇集体工业企业实现净利润1335亿元，占全部净利润的77.48%，净利润比上年增长2.61%；农业企业实现79亿元，占4.59%；施工企业实现126亿元，占7.31%，比上年下降3.07%； 商品流通企业实现85亿元，占4.93%，比上年下降1.16%；其他企业实现98亿元，占5.69%，比上年下降1.11%。 由于行业的特点，各行业的净资产报酬率差距较大，农业企业最高，为27.09%，其他依次为交通运输22.86%、施工20.30%、 商品流通20.12%、工业为14.93%、旅游饮食服务业为14.36%、其他行业为11.86%。可见，虽然农业企业的净资产报酬率最高， 但由于工业企业经济总量较大，实现的利润构成了全部净利润的主体，所以，工业企业仍是全国乡镇企业净利润的主要创造者。 三、造成经济效益差距的原因 （一）成本费用是造成经济效益差距的主要原因 成本费用的高低最终影响效益的好坏。1999年，全国乡镇集体企业成本占营业收入的比重为84.01%，其中东部占84.69%，中部占82.52%，西部占82.84%。销售费用、管理费用、 财务费用占营业收入的比重全国为9.09%，东部为8.70%，中部为9.79%，西部为10.70%。 影响成本的因素很多，有材料成本价格因素，中西部地区资源丰富、因此其材料的采购成本相对较低，东部地区工业原材料大多要从外省市输入，因此其材料成本相对较高。
